乡村振兴,治理有效是基础。近年来,勉县茶店镇探索推行基层社会治理“积分制”“清单制”,纵深推进自治、德治、法治“三治融合”,不断提升基层治理水平,以平安和谐的基层环境助力乡村振兴,绘就乡村治理“幸福画卷”。
创新管理模式,激发治理动能。晒积分,让服务更热情。按照“易操作、可量化、可评估、可执行”的原则,以平安创建、文明创建等重点任务为导向,设置弘扬社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的6类37项加分项目及21项减分项目,将村民日常行为转化为数据指标。亮清单,让工作更清晰。围绕涉及基层党务管理、农村集体“三资”管理、救助救济资金管理等主要事项,以文字流程图表方式制作公共服务事项清单等,明晰村两委对群众的管理和服务职责,规范办事流程,强化监督检查,村干部照单履责,让群众办事“一图清”。
强化结果运用,深化治理效能。在村(社区)创办“积分超市”,建立积分管理台账,按照“一事一记录、一季一兑换”制度,村民可凭积分兑换纸巾、牙刷、文具、洗洁精等20余种生活用品,村“两委”负责及时公示积分变动情况,确保了积分兑换公开透明。梳理形成“农村公共服务清单”涉及14类43项,明确清单名称、运行流程、法律依据等,通过印发流程图手册、村委会公示等途径,让群众心中有数、按图办事,干部心中有戒、照单履职,已绘制为民服务办事流程图14张。
创新结果运用,做到双重激励。“将“积分制”与“五星级文明户”“道德模范”等评选工作相结合,按照道德积分排名评选荣誉个人和家庭,今年共开展道德积分银行评选活动14场次,共发放奖励物资6000余元,表彰先进个人220余名,将物质奖励和精神激励有机结合,引导村民积极参与到乡村治理中来。镇党委、政府成立“清单制”考核工作组,通过实地调研、电话询问满意度等方式建立群众评价机制,把群众评价作为清单运行效果的重要依据,每年对各村(社区)清单制运行进行考核,考核情况经镇党委会研究和在全镇范围内公示,对履责不力群众满意度低的村(社区)进行诫勉谈话,确保清单制运行畅通,目前,群众办事满意率达90%以上。(供稿:勉县茶店镇)
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