日日行,不怕千万里;常常做,不怕千万事。2023年，宁陕县农业农村和水利局在县委、县政府的坚强领导和上级主管部门的大力指导下，凝心聚力情系民生民意新期盼，强农兴水促进农业农村现代化，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，粮食安全底线牢牢守住，带农增收巩固脱贫成果，技术培训人才培育双管齐下，建设基地示范引领，打造品牌增强市场竞争力，消薄培强村集体经济10万元以下清零，饮用水水质全部达标，河长制持续深入推进河道生态环境良好，山洪灾害防御到位受到中省市调研组肯定，农村人居环境整治成效明显全市现场会在宁召开，农水事业持续高质量发展。
守好粮食安全底线，持续壮大特色农业
深入贯彻落实中省市撂荒地统筹利用决策部署，4552.47亩撂荒地整治任务全面完成；认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，0.5万亩高标准农田改造提升项目全面推进。建成粮食生产示范点39个，完成粮食作物播种面积45701亩，其中，全县夏粮面积9918亩，产量2150吨，秋粮面积35783亩、预计产量10049吨。围绕“菌药果畜”主导产业，谋划项目推进，示范带动产业发展。结合食用菌产业链链长制工作方案，组织编制了《陕西省宁陕县现代农业产业园创建方案（2023-2024）》；以金川镇天麻产业为主导，组织编制了《陕西省农业产业强镇建设方案》；结合年度农业产业化经济指标任务，指导各镇抓猪苓、天麻等药材及食用菌生产。全县发展食用菌1300万袋，中药材3.23万亩。其中猪苓6760亩、天麻6200亩,累计发展核桃、板栗等林果35万亩，养殖中蜂3.5万箱。分区域组织开展中药材、食用菌种植技术培训28场次，培训人员2600余人次。
聚焦主体培育，联农带农成效明显
加强科技示范主体培育，建成水稻、鲜食玉米、魔芋、天麻、猪苓等农业科技示范基地9个，新培育科技示范主体100户，推广应用新品种、新技术、新机械28项。认真落实《宁陕县“产业贷”贴息办法》《宁陕县支持粮油菜生产发展奖补办（暂行）》《宁陕县农业产业高质量发展奖补办法(暂行)》，制定出台了《宁陕县支持鲜食玉米产业发展七条措施》，增强产业发展要素支撑。聚焦重点产业链，累计整合衔接资金 1.88亿元，累计培育食用菌、天麻、猪苓、魔芋、板栗等龙头企业 39个、合作社 364个、家庭农场 103家，通过资源流转、入股分红、订单回收、劳务合作等方式累计带动 6100余户农户增收。
技术培训深入开展，人才培育责任夯实
引进了省市3个现代农业产业技术创新团队、6名专家，形成了稳定的产学研高效协同的科技支撑团队。组织开展了基层农技员业务能力提升培训、农业科技示范主体培训、高素质职业农民培育、党员干部学习培训等多层次技术培训服务，切实提升全县发展粮食作物和鲜食玉米、魔芋等特色产业的合作社、大户和农技人员种植管理水平和指导服务能力，发挥辐射带动作用，提升党员干部作风技能，为全县农业产业发展注入强大动力，促进春耕生产，保障丰产丰收。组织召开了宁陕县新型职业农民协会第二届会员代表大会，选举产生了新一届会长、常务副会长、副会长、秘书长、副秘书长及常务理事会成员共20名。为帮助新入职人员成长，实行了传帮带工作机制，对近三年新入职的人员，每人安排一名业务精、能力强、素质高的党员干部进行帮带，帮助新人尽快熟悉工作、提高能力水平，还组织召开了35岁以下年轻干部座谈会，倡导知难而上、苦拼实干的优良作风。全年新培育认定初级职业农民98名，制作了《让更多农民成为“土专家”》专题片，开展各类技术培训132场次，培训服务人数达到11025余人次，发放鲜食玉米种植技术、大豆玉米带状复合种植技术、特色种植等技术资料22000余份，接待兄弟市县农技人员考察学习12批、1600余人次。县农技站黄剑波获得2023年全省农广体系优秀校长、唐晓玲获得2023年全省农广体系优秀教师。
积极打造特色品牌，赢得中省6个证书
坚持品牌强农，初步构建以“秦岭山珍”区域公用品牌为龙头、特色农产品品牌为支撑、农业企业品牌为主体的品牌体系，“宁陕香菇、天麻、猪苓”三个国家地理标志农产品认证品牌得到规范应用，绿宝、安君、海棠园稻米、秦岭长春五味子酒、猕猴桃酒取得有机农产品认证，宁陕鲜食玉米、女王山猕猴桃、曾溪综建种养殖专业合作社生产的鲜百合取得绿色食品认证，宁陕县梨子园养蜂专业合作社获评国家农民合作社示范社，宁陕香菇、宁陕蜂蜜列入全国名特优新农产品，宁陕县绿康农业生态科技有限公司被省农业农村厅、省发展和改革委员会等单位联合认定为陕西省农业产业化经营重点龙头企业，被陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室认定为陕西省第一批高新技术企业，农产品附加效益进一步凸显。2023年组织企业在832、京东、淘宝、抖音等电商平台开展线上交易、消费帮扶工作，同时组织企业在广货街、子午梅苑、安康、汉中、西安、重庆、北京、新疆等地外出参加消费帮扶活动共43次，截至11月10日，宁陕县农产品企业实现销售2297.93万元，其中线上471.41万元，线下1872.77万元。
村集体消薄培强措施有力，农村集体产权制度改革喜获市级先进集体
及时印发《宁陕县农村集体经济“消薄培强”攻坚行动实施方案的通知》、《宁陕县2023年度发展新型农村集体经济工作目标任务的通知》，按照精准施策、长效管理、巩固成果的工作要求，推动农村集体经济组织收入逐步提升，争取财政涉农整合项目资金3851万元（2023年度中央扶持壮大村级集体经济项目资金700万元），苏陕扶贫协作资金1210万元，共计5061万元，用于10镇16村，共计20个项目，支持各村康养旅游产业、发展新型村集体经济。盘活24个村集体自有资金1400万元入股到县发投集团公司建设康养宿集。截至 11月底，全县 71个村集体经济组织总收入 1650.6万元，总支出 157.95万元，其中，经营收入 82.25万元，发包及上缴收入 1244.8万元，投资收益 481.5万元。71个农村集体经济收入均达到 10万元以上，50万元以上的村 8个。新增备案登记农民专业合作社10家，培育家庭农场5个。
农村供水管理到位，饮用水水质全部达标
制定出台了《宁陕县村镇供水工程运营管理办法》《宁陕县农村供水工程县级维修基金使用管理办法》《宁陕县农村供水应急预案》等制度，规范农村供水管理；夯实了农村供水“三个责任”，落实“三个制度”，各镇与管水员签订了管护协议， 定期开展管水员考核，强化供水管护。围绕农村安全饮水，排查供水设施设备运行情况，请技术单位来对消毒设备、供水设施进行检修维修，确保设备运行正常；4月、8月、9月、12月开展了4次农村饮水安全全覆盖敲门入户大排查，对各镇安全饮水“三个责任”落实情况进行督查检查，对各管水员的协议签订、考核、工资发放、水费收缴、维修经费上缴情况、供水设施设备运行情况进行了排查，进一步夯实供水管护责任，对排查的问题及时进行了整改。对29个水厂管水员进行了集中业务培训，为他们办理了《健康证》。分镇对其它管水员进行了业务培训和指导，提高供水管理能力和水平，确保群众用水安全。统一购买了消毒药片和絮凝剂、盐等，发放到各镇供水点。除县疾控中心开展2次水质检测外，还聘请第三方机构，对全县所有村开展2批次水质抽检，共抽取水样260份，水质全部达标。对农村三处一体化净水器水厂进行提升改造，建成砼结构标准化水厂3个，新修砼结构水厂 1个，受益人口 0.5万人；组织维修农村供水工程 27处，受益人口 0.4万人。
河长制深入推进，河湖监督不留死角
组织开展了2022年度河长制工作考核，修订了《宁陕县护河员职责》、《宁陕县护河员管理办法》和《宁陕县护河员考核办法》，印发《关于进一步加强镇村级河长及护河员河道日常巡查监管的通知》，进一步明确镇村河长及护河员巡查频次和巡查要求。重新调整县级河长、警长，压实了107名县、镇、村级河长和210名护河员工作职责，加强上下联动，加大农业、水利行政执法和日常巡查力度，联合生态环境、公安、市场监管等部门开展联合执法。对全县5大河流“一河一策”（2021-2025）进行了修订，制定了《宁陕县保障水质稳定达标工作方案》，积极开展幸福河湖创建工作。加强日常巡查监管，开展了河道垃圾清理整治、污水管网改造提升等一系列有利于保障水质稳定达标相关工作，在重要河段、重点部位采取安装视频监控60处，进行24小时监控监管，通过人工巡查、无人机飞检、视频监控等多种方式，打造“天－地”立体化监管网络，实现河湖监督不留死角。2023年县境内3处国控省控市控监测断面水质均稳定达到Ⅱ类标准以上，5条主要河流水质稳定保持国家地表水环境质量Ⅱ类标准，落实长江十年禁捕，常态化开展巡查监管。
推进后期扶持工作，移民安置取得实效
严格执行移民“增人不增、减人要减”的直补政策，认真开展后扶人口年度审减工作，按照审批流程和政策标准，及时通过惠农“一卡通”兑付资金，2023年兑付直补资金1402人84.12万元。积极落实全县推进城乡“三拆三建（三清）三提升”人居环境整治行动，实施后扶项目美丽家园建设2个，累计投资82.65万元。坚持移民利益最大化，协调解决工程建设环境问题，秦岭输水隧洞全面贯通，渣场复垦有序实施，保障库区社会和谐稳定。
做好山洪灾害防御，中省市来宁调研给予高度认可
4月25日前完成了各镇村103个山洪灾害防御预案审查和备案，以及东河健康绿道项目、省道522、宁陕县贾（营））龙（王）公路邹家坪至龙王段改建工程、宁陕县沙坪至金川乡镇通三级公路改建工程、太山电站调蓄水库、渔洞河水库等度汛预案审查备案工作。县农水局先后5次组织水旱灾害防治监测站、县河长制办公室、水利技术工作站等股室，分成4个组，对全县涉河在建工程、江河库坝、水闸水电站等重点部位进行隐患排查，现场交办、限时整改。安排专门力量对全县五条河流进行了集中整治与联合执法，加大涉河在建工程的河道清障力度，确保行洪畅通。按照“分级负责、分级储备、分级管理”的原则，坚持“宁可备而不用、不可用而无备”，加强防汛物资储备管理，全力保障救灾应急需要。完成陕西省2023年度小流域山洪灾害“四预”能力建设项目，补充宁陕县自动监测站17个、物联网视频监测站23个，增设北斗三号卫星通信信道26处，升级配备末端监测报警设备31台、预警广播31套、简易雨量报警器31套。5月9日至5月10日,水利部山洪灾害防御司、省水利厅水旱灾害防御处、市水旱灾害防治中心来宁陕县调研山洪灾害防御工作，对宁陕县水旱灾害防御监测及预警工作开展情况给予了充分的认可。
农村人居环境整治成效明显，全市现场会在宁召开
常态化开展“扫干净、摆整齐、改旱厕、清污淤”“五边五治，四化四评”农村人居环境整治行动。围绕农村人居环境开展了“拆除乱搭乱建、残垣断壁、违规广告，清四乱、清垃圾、清早厕，提升农户院落、提升村容村貌、提升治理水平”的“三拆三建（三清）三提升”百日攻坚行动，集镇污水集中处理实现全覆盖，农村生活垃圾得到有效治理的行政村比例达到95.75%，畜禽粪污资源化综合利用率达到87%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，农村卫生厕所普及率95.43%，渔湾、八亩、兴隆、安坪、沙沟、新庄等6个和美乡村试点村建设稳步推进，全县农村生产生活条件全面提升，乡村面貌焕然一新。12月13日，全市农村人居环境整治提升现场推进会在宁陕县召开，组织观摩部分镇村人居环境整治提升情况，研究部署整治提升五年行动阶段重点任务。市委常委、副书记、市政府市长王浩，市委常委、副市长陈晖，市政府秘书长张世波分别参加实地观摩和推进会，市、县领导对会议的成功举办给予一致肯定。
一份耕耘，一份收获；几许汗水，几许成果。2023年，宁陕县农水局党委深入贯彻落实党的二十大精神、县委十六届六次全会精神，扎实开展“三个年”“五看五比”等活动，坚持稳增长、促发展主线，科学谋划重点项目，积极优化营商环境，不断提升干部作风，乡村振兴重抓实干，目标任务全面完成，为民服务群众满意，以学促干成效明显，为建设全国生态经济强县、建成全国一流生态旅游目的地做出了积极的贡献。（王文红）
责编：朱刚
编辑：鄢雨晴
