司法建议是人民法院坚持能动司法、延伸审判职能、提升社会综合治理能力的重要途径。近年来，南郑法院充分发挥司法建议在维护社会和谐稳定、提升参与社会治理能力水平的重要作用，印发《关于进一步加强和规范司法建议工作的意见》，并在全院范围内开展“府院联动 源头治理”司法建议专项行动，进一步完善司法建议工作机制，以联促动，以动见效，形成高水平“府院联动”模式，努力在法治轨道上推进政府和法院的协作联动，切实把矛盾纠纷化解在前端和源头。
巧用司法建议化解行政争议。2023年2月，南郑法院在办理一起撤销婚姻登记的行政诉讼案件中，当事人17年前因他人冒名顶替“被结婚”，如今面临“离不了婚”。审理过程中，承办法官并没有因为原告起诉已过法定期限而驳回起诉一裁了之，而是积极与民政部门联系沟通，巧妙运用司法建议，实质性化解了行政争议，实现了社会效果和法律效果双赢。
强化司法建议助推诉源治理。为促使职能部门尽责履职，进一步参与物业类纠纷的矛盾化解，从制度上、源头上化解矛盾纠纷，2023年5月南郑法院向区物业行政主管部门发出了一份3000余字的司法建议。该份司法建议从案件数量、诉讼主体、裁判结果、社会效果等方面对大河坎镇近三年来的物业服务合同纠纷案件的基本情况进行了总括，进而从物业公司、业主及其他因素三方面入手，分析了物业服务合同纠纷的成因，并“对症下药”，从如何完善物业管理法律规范、发挥职能部门作用、强化府院联动三方面给出了建议。该份司法建议发出后，同时向区政府、区市场监督管理局、区发改局、区城市管理局、相关镇办进行了抄送。南郑法院现已成立了物业纠纷调解委员会，南郑区域内涉物业纠纷的诉源治理工作初见成效。
抓实司法建议优化法治化营商环境。2023年4月，南郑法院集中宣判五起侵害商标权案件，依法判决各个体工商户停止销售侵害中国某纸业有限公司所享有注册商标专用权的商品，并赔偿经济损失。针对被告为贪图便宜未从正规途径进货的“症结”，南郑法院及时向各县（区）市场监督管理部门发出司法建议，推动摸排、查处市场经营主体销售中国某纸业有限公司品牌假冒商品的行为，通过依法判决打击了侵犯知识产权的行为，为更好保护保障创新驱动营造良好的法治化营商环境。
持之以恒办实事，与时俱进解民忧。“府院联动 源头治理”司法建议专项行动开展以来，南郑法院已向各县区职能部门发出司法建议书23份。下一步，南郑法院将主动延伸司法职能，继续深化府院良性互动，借助府院联动机制优势，以司法建议为重要抓手，实现多方联动，凝聚工作合力，推进诉源治理走向深入，实质性化解矛盾纠纷，服务优化法治化营商环境，实现政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。（王婕）
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