日前，最高检和水利部联合发布了11件检察监督与水行政执法协同保护黄河水安全典型案例，定边县人民检察院办理的“督促保护水资源行政公益诉讼系列案”系陕西省唯一入选案例。
近年来，定边县人民检察院高度重视培育纂写典型案例，以典型案例引领检察工作高质量发展。2021年以来，共撰写上报各类典型案例46篇，被最高检、省检察院、市检察院采纳发布典型案例9篇。此次发布的定边县检察院“督促保护水资源行政公益诉讼系列案”系被最高检采用的第3篇典型案例。
陕西省定边县地处黄土高原与毛乌素沙漠过渡地带，水资源严重匮乏，供需矛盾突出，多年来违规取水等违法行为屡禁不止。2020年4月起，陕西省定边县人大常委会开展水资源和水污染执法检查，定边县人民检察院主动对接，积极配合执法检查工作，其间多次深入摸排公益诉讼案件线索，依法查明案件事实，并向定边县水利局制发检察建议，督促其依法整改。
收到检察建议后，定边县水利局在当地党委、政府的统筹安排下，安装了取水计量设施2758块，并接入定边县水资源中心，实现油气开采企业取水口监测动态监控全覆盖；安装农业灌溉普通水表2321块、水电双控智能计量设施302套，基本实现取水实时计量；将油气开采企业取水许可纸质审核改为电子审核，在线登记退水信息；查处违法拦坝取水行为、擅自打井行为，责令擅自打井的村民填埋水井、关闭城区管网覆盖区自备水源井，追缴水资源费；投资建设“以电折水”系数率定典型井，目前，项目已完成招投标，准备安装设备。
针对发现的水污染问题，定边县检察院同时督促当地生态环境部门依法履职。生态环境部门对全县技术关闭井、注水井进行排查、整改；责令油气开采企业清理油泥、设立地下水水质观测监测井、布设油气开发地块监测井、治理废弃井场。同时，定边县检察院就办案中发现的水资源保护和水污染治理方面10余项问题，提出对策、建议，报送当地党委、政府，为该县制定出台的一系列加强地下水及水资源综合治理方案提供了重要参考和推动作用。
河湖治理涉及的部门多、领域广、原因复杂，工作推动难度大。此次最高检和水利部联合发布的11件案例中有8件行政公益诉讼典型案例，均是在诉前推动问题解决。定边县检察院在及时发现该县水资源保护治理问题的基础上，重点针对多部门职责交叉、协调处理难度大等问题，发挥行政公益诉讼督促协同作用，推动各方落实职责，协同履职，推动该县完善水资源监管措施，达到了“以案促治”的效果，保护了国家利益和社会公共利益，切实为定边经济社会绿色发展提供了助力，贡献了检察力量。（牛荣荣）
责编：张颖
编辑：李静
