柔性执法是一种注重运用多种手段来引导行政相对人行为的正确方向，给相对人一定的灵活度，促使其选择最小成本的行为方式。柔性执法主要是通过开展说服教育、劝导示范、行政指导、法律宣传等方式开展行政执法，以达到法律效果和社会效果的统一，真正践行“服务型”执法方式，以实现执法为民的宗旨。2021年以来，蒲城县司法局在全县行政执法单位中积极推行柔性执法理念，取得了显著成效。
各行政执法单位的柔性执法理念基本建立。2021年以来蒲城县司法局通过开展制定方案、行政执法培训班、上门宣讲、出台措施、宣传、专项检查等形式，从宏观思想认识层面树立柔性执法的理念，从执法程序规范方面，指导行政执法单位在践行教育与处罚相结合的执法举措时，如何规范有效的制作法律文书，确保执法整个过程形成完整的闭环。行政执法人员对柔性执法的理念认识进一步增强，在行政执法过程中执行的自觉性也不断的增强。
各行政执法单位的柔性执法举措多样且有力。各行政执法单位结合各自的执法权责及被监管对象的实际，以全县工作重心为着力点，积极探索，大胆创新，推出不少有力举措。蒲城县市场监督管理局利用抖音平台，开创了“食品安全你我同查”暨“陈喆带您看后厨”栏目，通过短视频和直播食品安全检查活动，将监管视角延伸到操作一线，在广大群众中赢得好评，取得了行政执法的实效。蒲城县卫生健康执法大队通过开展普法宣传，规范执法活动，将普法宣传工作落实到卫生监督执法的各个环节，营造了浓厚的普法守法氛围，让被监管对象从思想认识上认识到规范经营的重要性。蒲城县农业综合执法大队通过问需、问计、问效的三问方式，找准履职切入点，精准对接企业法治需求，帮助企业破解在发展中遇到的急难愁盼问题，并将“三问”贯穿到执法的各个环节，提升了农业执法的队伍形象及执法质效。蒲城交通运输综合执法大队在行政执法的过程中将处罚与教育的理念相结合，注重让群众从思想上懂法、守法，打造可感知、有温度的“奉合意”交通服务品牌。
各行政执法单位的柔性执法模式初步形成。各行政执法单位通过梳理汇总本系统的《免罚清单》及处罚依据，通过在执法过程中不断的总结经验做法，形成切实可行的柔性执法模式。蒲城交警大力推广说服教育、劝导示范、法治宣传等柔性监管举措，为守护公安交通安全，定期开展交通安全知识普法宣传活动，深入田间地头，利用电动车、农用车事故案例，提醒广大群众带头盔，重视道路交通安全。蒲城县行政审批服务局在企业投资综合窗口组建项目“保姆式”团队，打造“四个一”项目服务制度，即：一个企业、一名负责人、一套服务方案、一个目标任务，解决企业在经营过程中对政策不熟悉的情况，提升了审批服务温度。
各行政执法单位行政执法人员的素质显著提高。通过集中定期开展业务培训和执法单位自学等多种培训方式，提升行政执法人员的执法业务水平及执法服务意识，执法人员充分建立了执法为民的理念，执法方式不再简单粗暴，而采取说服教育、上门宣讲、上门诊疗等更多有效的人性化执法举措，让广大人民群众对执法人员更信任，让人民群众有更多的获得感。不论是蒲城市场监管执法网络直播发动广大群众参与的执法监督模式，还是蒲城交警深入田间地头的案例宣讲模式，都在广大人民群众中间建立了良好的执法服务形象。（刘新燕）
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