近日,陕西省人民政府办公厅发布《关于2022年度耕地保护先进单位的通报》,勉县新街子镇获评“陕西省2022年度耕地保护先进镇”。
新街子镇,隶属于陕西省汉中市勉县。地处勉县县城东部、汉江北岸。全镇辖13个行政村、2个社区,地域面积168平方公里,永久基本农田28581.14万亩,耕地面积33775.44亩,总人口4.5万人。
近年来,在勉县县委、县政府的正确领导及县自然资源局的指导下,我镇坚持贯彻“合理利用每寸土地、切实保护耕地”的基本国策,严格落实最严格的耕地保护制度,积极履行耕地保护职责,坚决遏制耕地“非农化”,严格管控耕地“非粮化”,确保地有人种、田有人管、责有人担。
加强组织领导,压实工作责任
强化组织管理。将耕地保护工作纳入镇党委、政府议事日程,定期进行研究部署。调整充实耕地保护领导小组,成立由镇党委书记、镇长担任组长,生态环境办、农综站和自然资源所的分管领导任副组长,各村(社区)党支部书记为成员的工作领导小组,强化任务分工,扎实推进相关工作。
明晰工作职责。下发了《新街子镇耕地保护田长制实施方案》(勉新发〔2023〕5号),安装田长制公示牌17面,分级设立三级田长2名、四级田长15名,明确责任区域,细化耕地保护,确保每一寸土地有人看、有人管、有人护。
严格考核奖惩。将耕地保护工作开展情况纳入村级重点工作考核,考核结果与村干部工资挂钩。由镇田长办牵头,联合镇纪委采取定期、不定期明察暗访的方式对各村耕地保护工作情况进行督查,每月对督查情况通报。对耕地保护工作不力的,分别由镇田长办、镇纪委对相关责任人启动约谈问责,对严重失职渎职的,追究其党纪政纪责任,涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
强化工作宣传,营造良好氛围
结合巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接走访入户、“进知解”、卫片执法检查以及国土所日常执法巡查,通过悬挂横幅、发布公众号、发放宣传资料等形式,全方位加强耕地政策宣传。今年以来,全镇累计开展宣传活动10次,制作展板12幅,悬挂横幅75条,发放宣传册1000余份。同时,我镇还充分借助说事大院、洪源播讲和村组会议等场合,见缝插针地对干部群众进行土地管理法规、农民宅基地、各类建设用地审批、基本农田保护等相关法律法规的宣传教育活动,进一步推动了全社会遵守国土资源法律法规和珍惜土地资源、依法依规用地、节约集约用地的自觉性。
建立长效机制,细化日常监管
定时巡查早处理建立健全固定巡查机制。村级田长每周至少开展1次督导巡查,镇级田长每月至少开展1次督导巡查,镇田长办每季度召开一次田长调度会,及时发现、研究、处置违法用地行为,从源头上制止和减少土地矿产违法行为的发生。
网格管理提实效。采取“关口前移、覆盖全面、密度加大、频率提升、质量强化”的巡查机制,对每个村实行“网格化”管理,村干部履行监管职责,严格落实,及时发现,及时报告,及时处理。
做好用途管控,守牢耕地红线
设施用地管理方面。严格按照设施用地相关规定,严把程序关口,确保设施用地审批合法,使用规范。严格建设用地审批管理,完善相关制度和措施,确保农户建房应符合土地利用总体规划和村镇建设规划。全镇未有一宗因土地纠纷引起的群体上访事件。
荣誉属于过去,未来仍需努力。下一步,勉县新街子镇将继续加大对土地管理有关法律法规的宣传力度,进一步明确国土、规划、城建、公安、司法等职能部门的联动职责,集中执法力量,全面提升执法力度和效率,在做好平时的监管和调查摸底的基础上,采取强硬措施,对影响恶劣,大面积违法用地的行为进行严厉的打击处理。(供稿:勉县新街子镇)
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