7月4日,公安横山分局与横山区检察院再次召开侦查监督协作会议,会商规范执法工作。横山区检察院党组书记、检察长崔虎林,区检察院党组成员、副检察长胡培军,区检察院第一检察部主任高慧,公安横山分局、区检察院相关业务部门负责人再次参加会议。会议由横山区政府副区长、公安分局党委书记、局长贺小峰主持。
会上,集中研究了分局近期侦办的重大、疑难案件。随后,公安横山分局、区检察院以问题为导向,以案件为切入点,就当前案件办理过程中存在的短板、不足等问题进行了研判交流;围绕案件办理中经常涉及的案件定性、诉讼程序、证据链形成、法律适用等方面进行了会商探讨;针对执法办案中需要协作配合的工作事项交换了意见,达成了协商解决问题的思想共识与工作措施。此次联席会议的召开,增强了公安、检察院之间的沟通交流,更加细化、优化了协作配合与联动处置机制。
据统计,自2022年以来,这样的协作联席会议已累计召开30多次,已建立形成公安、检察院侦查监督与协作配合机制,全面强化公检执法合力,有效促进规范执法,按照最高检察院、公安部联合印发的《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》等文件精神与要求,公安横山分局主动与横山区检察院共建联席协作平台,分局召开局务会议时,积极邀请检察官列席会议,积极参与指导案件办理,全过程监督案件办理。现已形成侦查监督与协作配合工作细则、重大疑难复杂案件会商工作等制度,不断强化沟通衔接,全面实现机制协同,有效提升案件办理质效。
公安横山分局坚持每次召开局务会议前,将会议时间、地点、拟讨论案件通知派驻检察官,为列席局务会发表意见做好准备,提升检察官(检察长)列席局务会参加讨论案件的质效。在会议中,围绕案件定性、证据收集、法律适用等内容,公检双方进行深入分析研判,提前就案件侦查方向、证据锁链、证据标准等方面进行沟通。针对重大、疑难、复杂或者涉众、敏感案件,公检深化会商研判,凝聚工作合力,同向共同发力,积极研究解决案件办理过程中的难点、堵点问题。该项机制建立以来,公检部门已共同高效解决疑难复杂案件35件,收到了良好的法律效果和社会效果。
围绕执法办案中存在的短板、不足等问题,公安横山分局坚持以问题导向,以促进规范执法为目标,适时邀请检察院工作人员提前介入指导案件,当场宣读检察机关监督意见和案件办理建议,由案件承办人及所属部门负责人当场认领问题并作表态发言,公检参会人员当场研究个案纠正意见和类案整改措施,会后形成会议纪要下发办案单位,并由公检部门共同跟踪落实,充分发挥侦查监督与协作配合作用。2022年以来,检察院下发检察建议5份,检察院监督立案25件,监督撤案13件,分局积极主动纠正案件10多起,全局不捕、不诉案件明显下降。
目前,公安横山分局与区院检察已达成“监督协作到位,指导必须先行”思想共识和工作理念,初步形成了监督协作的同向化、系统化工作模式。在今后推动协作联动机制深入发展中,将进一步统一思想认识,细化协作环节,增强沟通频率,以制度规范化、流程标准化、管理精细化,全面加强公安、检察院相关部门联动互动,全面发挥部门职能作用,积极应对工作中遇到的新情况新问题,确保联席会议在案件办理质量、效率双提升方面发挥更大作用,合力营造和谐稳定的社会环境。
下一步,公安横山分局、横山区检察院将继续深化协作联席会议制度,不断加强沟通协调,不断推进规范执法,全面提升办案质效,为全区经济社会高质量发展营造良好的社会环境。(供稿:横山公安局)
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编辑:鄢雨晴