“在镇上的以工代赈项目务工，工资按天计算，按月打卡，一个月4000块左右，还不用出生活费，这真的是惠及民生的好项目、好政策！”汉阴县观音河镇进步村村民刘康运说道。
2023年，汉阴县观音河镇实施重点工程配套以工代赈示范项目，该项目立足镇域自然条件和发展实际，以满足镇情需求、民众呼声为出发点，以改善镇域基础设施建设、促进农村劳动力就业增收为核心，多渠道改善镇域发展环境，提升群众生活质量，发挥项目最大综合效益。
完善基础设施 助力农业增效
“我们村猕猴桃产业园大部分临近河道，每年夏秋季汛期来临，园区都要遭受水毁，造成不小的损失，现在实施以工代赈项目，园区河堤和渠道都修好了，能让我们更好地发展猕猴桃产业。”水田村支书陈小卫说道。
观音河镇是农业发展小镇，猕猴桃是该镇的主导产业，该镇2023年重点工程配套以工代赈示范项目位于该镇水田村、进步村，也是集镇所在地和人口聚居区，水田村猕猴桃产业园更是全镇的猕猴桃标准化示范园区，多年来饱受汛期暴雨洪水侵袭，河道受损，水土流失，严重影响了全镇产业发展和群众生活。此次项目将新建和修复河堤2.2km，新建渠道9km，治理水土流失1.2平方公里，并严格按照20年一遇洪水标准施工，建成后将有效改善该镇农业基础设施条件，弥补产业发展短板，提升猕猴桃产业园区及农业生产环境，为该镇猕猴桃小镇的发展定位奠定基础。
鼓励就近就业 助力农民增收
以工代赈本身是一项扶持政策，鼓励引导群众通过诚实劳动实现增收致富，加强困难群体就业兜底帮扶，促进共同富裕。对于使用国家以工代赈专项资金实施的以工代赈项目，观音河镇始终坚持提高劳务报酬占比这一政策的初衷。
项目实施前，观音河镇根据工程施工涉及的8个工种广泛开展了务工需求摸底，以脱贫人口、易返致贫监测对象和其他农村低收入人口为重点，建立务工需求人员台账，作为项目用工主要来源。自9月中旬项目开工建设以来，该项目先后带动劳动力就业150人以上。
“我在这里干活做大工，每天能挣260元，现在干了快两个月了，已经领到了1万多元工资，我的受益不只是收入的增加，通过两次技能培训，我现在不仅会砌坎，还对河道施工安全和其他工种有了一个全方位的了解，希望有一天我成为一个全能人才，可以独立包工，带领村民出去挣钱。”参与项目施工的水田村村民徐伟高兴地说。
以工代赈，带来的不仅仅是工资收入的增加。该镇在项目推进过程中推行“培训+上岗”模式，立足农村低收入群体实际，给予一定培训补助，开展技能培训、以工代训2次，培训当地工人80余人。
截至目前，该项目已发放农民工劳务报酬80余万元，至明年4月初左右项目完工，将计划发放务工人员工资168万元以上。据了解，观音河镇2023年实施以工代赈项目3个，预计带动群众就业200人以上，人均增收1.1万元，全镇年度人均收入显著提升，脱贫户增收位于全县前列。
加强生态保护 助力乡村振兴
观音河镇是国家级湿地公园、一级水源保护地，其优美的自然环境和生态风光是镇域发展的金字招牌，2023年该镇生态猕猴桃更是以其原生态的生长环境和独特口感在全国范围内获得美誉，该镇境内的观音河水库还承担着全县数万人民的吃水用水重任。项目实施后将有效改善观音河水库上游水土质量和生态环境，擦亮生态金字招牌，并为下游人民吃上干净水、健康水提供有力保障。
“全镇实施的以工代赈项目不仅可以算农民的‘增收综合账’，还可以算生态‘绿化整体账’，项目建设后，4个村至少100余户的农户通过就近就业可以带来稳定的收入。水田村、进步村两个村500余亩的良田得到了保护，300余亩的果园灌溉水源得到保障，既改善了基础设施，又助力了乡村振兴。”观音河镇镇长黄超说道。
近年来，汉阴县观音河镇紧紧抓住政策机遇，在镇域产业发展、基础设施建设、重点工程项目等领域大力开展以工代赈，加强项目谋划，成立以工代赈项目工作专班专项推进，规范项目实施，发挥好以工代赈政策功能，赈出实效，富了乡亲，暖了民心。（李启勇）
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