近年来,彬州市北极镇在扶贫资产管理过程中不断创新管理机制,优化工作流程,全力推进扶贫资产管理工作落地落实。
建立健全机制,做到政策明确。因村制宜、分类施策,确保扶贫资产“有人管、有钱管、有机制管”。成立了北极镇扶贫资产管理领导小组,要求各村成立扶贫资产管理队伍,明确工作责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。在资产移交管理中镇工作小组深入各村指导5次,开展扶贫资产管理业务培训3次,让干部政策清,情况明,同时做到资金、项目、资产“三统一”。
全面确权登记,做到权属明确。明确产权归属是加强扶贫资产管理的前提,北极镇积极对接配合主管扶贫项目的各行业部门完成扶贫资产确权移交,建立镇、村扶贫资产管理台账,不定期进行资产清查清算,抽调财政所人员对全过程进行指导3次,确保扶贫资产管理台账账实相符、账账相符。
确定运管主体,做到责任明确。压实扶贫资产日常管理责任,明确管理原则。产权归属到户类资产由农户自行管理,村集体监督指导。公益类资产由村集体按照行业要求落实主体管理责任,做到责任明确,分类运管。经营性扶贫资产由村集体与运营方签订运营管护协议,由运营方负责资产管理维护,村集体进行监管,定期及不定期对运营方的管护情况进行检查8次,发现管护工作未正常开展或不到位的提出整改意见,限期整改到位。
盘活用好资产,做到收益明确。通过租赁、入股、资产收益等方式,与经营主体合作,提升资产管理水平和盈利能力,确保扶贫资产安全运行,保值增值,扶贫效益最大化。有效衔接期间,扶贫资产收益分配优先用于扶持脱贫村、脱贫户、监测户就业增收,以及发展壮大村集体经济等,增强脱贫群众自我发展能力,及时对已经实施的资产收益项目进行完善调整,坚决杜绝“一分了之、一股了之”的做法。
强化督导考核,做到奖惩明确。不定期对扶贫资产管理开展日常督导检查,对发现的问题及时整改,对工作落实推动好的村予以表彰,对工作不到位造成扶贫资产流失的村严肃追责问责,并将此项工作纳入考核,确保扶贫资产后续管理工作取得实效。(张欢)
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