为进一步提升社会治安治理能力，严格落实防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施，切实推进“冬春行动”走深走实，洋县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索矛盾纠纷多元化解新路子，创建以“一张网、两条线、三环节、事归档”为主要内容的多元化解“四步工作法”，及时将各类矛盾纠纷有效化解在基层。
织密“一张网”，筑牢防范屏障
积极打造纵向贯通县、镇（街道）、村（社区），横向打通综合治理、劳动保障、司法援助、民事调处等领域集预防、排查、调处为一体的矛盾纠纷排查治理网。以法治政府建设为契机，加强普法宣传工作，进一步提升人民群众法治意识，通过教育引导群众知法、懂法、守法、用法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。推动非警务类警情及时分流、疑难复杂矛盾纠纷妥善化解，细化非警务类矛盾纠纷分流工作，构建“党政主导、公安主动、部门联动”矛盾纠纷多元化解体系。将矛盾纠纷排查调处工作纳入目标责任考核，对因工作不落实、措施不力导致矛盾纠纷突出的辖区，通过通报、约谈、扣分等方式，限期整改。
整合“两条线”，规范调处程序
做实矛盾纠纷排查线。借力县综治中心统揽作用，统筹协调行业部门、乡镇街道、社区民警、网格员、楼栋长、治安积极分子、信息员、警务助理等社会力量，充分发挥人熟地熟事情熟的优势，广泛开展走访调查、信息采集、隐患排查，广泛收集矛盾纠纷线索，全面掌握社情民意，确保隐患苗头应排尽排。做专矛盾纠纷化解线。在派出所内均设有专门调解室，规范设置调解室标识，整合人民调解和公安调解人力资源，落实矛盾纠纷联调机制，发挥基层司法所和人民调解委员会业务优势，有效衔接专职人民调解队伍，增强调解工作的专业性、权威性和公信力，推动纠纷化解。冬春行动以来，共摸排矛盾纠纷433起，化解421起，化解率达97.22%。
抓好“三环节”，巩固调处实效
抓好风险评估环节。以县局基础管控中心为牵引，纵深推进为期三个月的矛盾纠纷大排查大化解攻坚行动，动态更新矛盾纠纷台账，将未化解的矛盾纠纷标注为红色、黄色、蓝色“三色预警”，并落实“局领导、派出所所长、责任民警”三级化解责任。抓好线索推送环节。内部加强调度指挥，及时收集纠纷警情、信访诉求、举报线索及因纠纷引发的案件线索，形成台账后流转至辖区派出所开展落地核查和调处稳控；外部加强工作衔接，辖区派出所在完成初步处置与风险评估后，及时将矛盾纠纷线索推送至同级镇办综治中心，评估为中高风险纠纷线索，由县局基础管控中心推送至县级综治中心进行分流指派，确保程序规范、联动有力。抓好回访环节。充分发挥派出所综合指挥室统筹调度作用，按照属地原则指令责任民警在3日内进行首次回访，监督双方当事人履行协议，收集群众满意度；对可能引发重大矛盾纠纷隐患的案件，由综合指挥室进行二级回访，督导跟进，努力寻找调处化解渠道，防止纠纷扩大激化或者转化。
“一事一归档”，形成工作闭环
通过限定结案归档期限、规范档案装订内容，落实基础信息采集、涉案线索收集。对违反治安管理行为的轻微矛盾纠纷，经法定程序调处后，按照高风险“一事一档”，中、低风险完善台账的原则，长期封档保存，调解结束后再次引发次生矛盾、实施违法行为的，依法严厉打击。通过归档结案，筛选出难调解、未化解、矛盾深、风险高的重点矛盾纠纷，集中精力攻坚克难，确保每起纠纷实现“案结事了”。（供稿：洋县公安局）
责编：张颖
编辑：鄢雨晴
