为巩固提升农村集体产权制度改革成效，深入整治群众身边不正之风和腐败问题，镇巴县渔渡镇严格贯彻上级统一部署要求，扎实推进农村集体经济合同清理规范，将不规范合同全面清仓起底，坚决把一批陈年旧账和问题合同暴晒在阳光下，用“小切口”撬动“大治理”，切实维护农村群众的合法权益。
“三个坚持”打好基础，确保清收顺利开展。
坚持目标导向。始终将合同清理作为推动工作提质增效的重要抓手和途径，将合同清理整改与乡村振兴各项重点工作有机结合、一体推进，进一步明确思想认识，压紧夯实整改责任。以从源头上堵住集体资产流失漏洞，盘活资产资源，通过严审合同“一张纸”，达到良性发展“一盘棋”。
坚持专班推进。因地制宜制定《渔渡镇合同清理规范清仓起底行动方案》，明确任务、划定步骤、规定时间、提出要求。成立以镇党委书记任组长的工作专班，多次组织召开镇村两级会议，以“化整为零”“化零为整”的原则有效整合多方力量推动摸排、整治、核查等工作，确保全镇上下“一盘棋”，全力以赴抓落实，挂图作战、逐一销号。
坚持问题化解。把专项清理作为整治群众身边腐败和作风问题的重要抓手，旨在发现隐形的、深层次的问题，进一步规范三资管理。同时，建立纪委干部包联机制，全程参与工作，坚决杜绝清理走形式、走过场，对发现的不担当、不作为、乱作为现象依纪依法严肃追责，确保工作取得实效。
“四道关口”建章立制，确保工作重点突出。
把好数据关。以三资管理平台数据为基础，采取“历史数据+全面摸排”的方式，对全镇所有合同再梳理、再评估，确保不掩盖、不遗漏。
把好程序关。以“一约五会”为依托，严格落实好“四议两公开”制度，对合同底子进行查漏补缺，全程接受群众监督，确保行动扎实、步骤稳妥、有序推进。
把好宣传关。以“线上+线下”齐发力为原则，全方位运用好条幅、海报、微信群、公众号等载体，动员群众共同参与，提高知晓率，避免暗箱操作、资产漏查等问题。
把好公平关。坚持“一碗水端平、一把尺丈量”，充分发挥集体智慧和斗争精神，对明显有失公平、私下转包、口头约定的几类不规范合同作为排查重点，分类施策。通过设立举报箱、举报电话等，鼓励群众举报问题线索，确保摸排精准、清理范围全覆盖。
“五项措施”强力推进，确保活动取得实效。
开展培训。围绕“清什么、怎么清、怎么改”等问题先后6次召开镇级培训会，对镇村干部进行系统培训，确保培养一支懂政策、有方法、讲原则的骨干队伍。
做好调研。对照财政所的资金台账，对集体经济历年来发生的业务进行逐项查看，将村级应收应付、长期及短期借款、账户余额进行逻辑审核，将应提交的合同名称及数量反馈各村，做到情况清、底子明、数字准。
全面清收。按照“逐村指导、逐份清理、逐页把关”的思路，对资金、资产、资源三大类的书面合同、口头合同进行彻底清收，逐份登记编号、建立台账，尤其注重收齐相关会议记录、补充附属协议，力争一次性解决历史遗留问题。
分类指导。根据工作难度和人员力量，将工作区域划分为重点村和一般村。重点村主要领导挂帅，镇级专班全程协助；一般村包片领导负总责，村级专班加快落实。同时，镇纪委不定时进行检查，发现问题迅速纠正，确保提高效率。
自查自纠。组织农林水、国土、司法等单位，对各村提交的合同全面初审，弄清吃透每一宗土地、每一件标的物详细情况，找出存在问题，做到心中有数，并与每个问题合同当事人进行座谈，商议解决办法，为下一步整改打下基础。截至目前，全镇共清理合同385份、附件215份，其中口头协议2份，涉及金额748.8万元，找出问题合同8份，挽回经济损失57万元。全员干部坚持刨根问底、敢于碰硬、高位推动，不但“厚了家底”“正了风气”，而且摸索出一些实用的经验和做法，为今后的工作提供了遵循和指导。
下一步，该镇巴县渔渡镇会持续开展合同清理“回头看”，坚持标准不降、力度不减、责任不变，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，做到紧盯不放，持续发力，为上传“陕农经”综合信息监管服务平台，实现集体合同信息化管理奠定基础。（程旭）
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