未来30年是中国特色社会主义现代化建设的关键时期。在这个历史进程中，城市是发展极，农村是稳定器和蓄水池，更是一个大后方。大后方的稳定为城市发展提供稳定的环境，城市发展为农村问题的解决提供契机和突破口，农村为现代化发展创造稳定的基础底盘和供给优质的劳动力。
2025乙巳蛇年正月初九，石泉县熨斗镇茨林村汪友才刚刚吃过早饭，清脆悦耳的电话铃声随即响起，就像初春清晨的鸟鸣，让老汪精神一振。电话是镇上乡村建设有限公司董事长庞丹打来的，庞丹在电话中对老汪说“镇上沙湾村蔬菜设施大棚搭建工程马上开始，汪师傅你准备一下，明天来公司和工人师傅们一起统一出发前往沙湾村……”。
汪友才，属猪，今年54岁，多年前一直在山西矿山打工挣钱，辛苦供养一双子女上了大学，但长时间高强度的工作还是让老汪和肠胃顽疾狭路相逢。2021年汪友才做了一场大手术，术后恢复还算不错，药物按点、定期复查、慢慢痊愈，但老汪就此与高强度工作再无缘份。全家进入“全国防返贫监测系统”后，妻子的公益性岗位，家中几亩蔬菜的收入，依然让老汪为子女上大学的供养发愁。身怀“泥瓦、浆砌、粉刷、绿化”等技能于一身的汪友才在身体慢慢恢复后挣钱养家念头蠢蠢欲动，邻家附近但凡能挣钱的轻巧活是绝对不肯放过的，唯独就是小学文凭操作现代智能手机略显笨拙，加上信息闭塞无法及时获取务工信息错过挣钱机会，让他很头大。
刚刚接到庞丹派单电话后的汪友才眉头稍稍舒展开来，缓缓说到“2024年在镇上公司签了《劳务用工合同》后共计干了174天工资收入26000多元，都是手边上轻巧活，公司还给我们统一购买了保险，还有固定伙食，稍远一点的工地车接车送，有活干就有钱挣，有收入家庭就有向前奔的希望。”
“石泉县熨斗古镇乡村建设有限公司”就是汪友才口中所说的“公司”，是镇上在2023年结合当地实际情况组建成立的。2023年底熨斗镇在县委农办和县人社局的指导下邀请镇内创业能人庞丹出资组建了该公司，并由全镇13个村集体经济组织集资占股。截至2024年底熨斗古镇乡村建设有限公司共完成19个小型建设项目，业务领域涵盖劳务派遣、工程绿化、工程承揽、集镇水电维修、人居环境整治等，累计营业额达到104万余元，公司成立后累计带动当地群众300余人就业，产业用工派单4330余人次，工资发放40余万元。
2025年元旦，董事长庞丹在全镇2024年集体经济入股乡村建设服务公司分红大会，现场为全镇13个村集体经济组织发放分红款共计17.5万余元，分红让全镇各村尝到了发展壮大带来的“甜头”，让大家对来年发展储备了厚积薄发的“势头”，更唤醒了这座石泉偏南一隅古镇里沉睡的资源、资产、资金，突破了镇、村局限，实现了村民成股东，村村有分红的美好愿景。
秧好一半禾，苗好七分收。2025年雨水刚过，在熨斗镇麦坪村烤烟育苗大棚内，10余名烟农在村支部书记梅少尉的指导下，有条不紊开展烤烟育苗、放烟种、将装好烟种的漂盘放进水床等一系列工作，现场热火朝天。“雨水播种，春分起垄，谷雨移栽……”聊起烤烟种植的节令要点，同样身为烤烟大户的梅书记自信满满。从梅书记口中得知，2024年全村共种植烤烟1300亩（其中户最小种植面积80亩、户最大种植面积200亩），占全镇种植烤烟95%，全村烤烟年产值380万元，带动90户农户就近就业增收1.5万元。
烤烟种植属于劳动密集型产业，每年自3月起开始整理土地、移栽、管理、采收、烘焙、销售等，至9月底结束。经过调查统计，麦坪村种植户每年需2.1万余个劳务用工，其中自有劳务用工约1万个、“外聘”劳务用工约1.1万余个。麦坪村在大力发展烤烟主导产业同时，劳动力需求同比大量增加，在用工过程中也出现过一系列问题。例如：麦坪村共有10户烤烟种植大户，自有劳动力23人，每年烤烟种植季时自有劳务用工约1万个，用工缺口约1.1万余个，其中“农闲”时每天缺口约20余人，“农忙”时每天缺口约100余人。
因全村劳动力外出务工和本地社区工厂、产业园区、服务业等企业解决了大量劳动力稳定就业，以及易地搬迁至县、镇定居，在本村内居住且日常“赋闲”的劳动力不多，而这些零星在家的“赋闲”劳动力就成为了全村农忙时节的“抢手货”高光无比，“一日三餐、烟酒伺候、哄抬工价”也成为了村内“抢手货”和产业用工大户们相互比拼的生活日常，麦坪村劳动力缺口的主要矛盾日益凸显。
“坐在办公室碰到的都是问题，深入基层看到的全是办法。”漫步在初春后的烤烟产业路上，梅书记边走边介绍到：镇上成立乡村建设有限公司后，镇、村两级汇总建立了《在家剩余劳动力供给库》《产业用工需求库》，经营主体、产业大户们在农忙节气需要用工时，根据用工需求填写《产业发展用工需求表》，报村集体经济组织“下单”。
集体经济组织“接单”后，对经营主体、能人大户上报的《产业发展用工需求表》及时汇总对接镇上公司，镇上“乡建公司”按时按需将劳动力“派单”统一派工送到村上，实现了无缝对接，2024年麦坪村集体经济组织接单270个，用工1800余人次。
石泉县熨斗古镇乡村建设有限公司董事长庞丹，熨斗镇土生土长，多年来根植乡土、创业乡土，了解乡土，上任董事长后第一件事就是将全镇在家剩余劳动力进行了“六统一”。一是统一价格；依据市场用工价、劳动难易程度、种植户的投入产出情况，根据镇上实际，综合测算劳务价格，确定劳动力成本最低价和最高价，实行“统一劳务价格”，避免“哄抬”工价。二是统一培训；根据产业发展技术要求、劳动力技能掌握情况，公司邀请烤烟、蚕桑、茶园管护、设施蔬菜种植等专业技术人员，统一组织实用技能培训，提升劳动力技术水平。三是统一运输；与县里运输公司签订用车协议，统筹安排车辆，提供上下班接送服务，防范或杜绝交通风险。四是统一餐饮；由公司承担餐饮配送工作，按照订单、定量、定标准的方式实行统一用餐，伙食费按照人头人均核算，由公司统一结算。五是统一保险；公司为其所有务工人员统一购买个人不低于 30 万元的人身意外伤害保险，防范因意外事故造成雇主、雇工家庭矛盾。六是统一结算；各用人主体、能人大户按照统一的劳务价格将工资报酬统一支付公司，由公司再支付给雇工，避免发生拖欠劳务报酬、劳务纠纷等问题。
“六统一”的实现，进一步激发了市场活力，不断促进产业、就业、创业全面发展，有效解决了各类经营主体、产业大户产业生产用工难的问题，并且逐步形成了“新型经营主体+村集体经济+城乡建设服务公司+千家万户”的产业用工模式，促进村集体经济组织、农户双增收。
从石泉县委农办了解到，县委、县政府为解决全县城乡建设服务公司劳务用工订单难的问题，出台了奖补政策，全年拿出220万元用于劳务务工奖补，按照5元/人次的方式奖补到各类劳务用工的新型经营主体，推动各类新型经营主体积极向城乡建设服务公司下单用工，从而盘活城乡劳动力资源，把劳动力资源优势转变为助力乡村发展的经济优势，扎根乡土、服务农民、以创新模式赋能农业、以产业升级反哺农村、以资源整合惠及农民，让土地生金、让耕耘有价、让生活更美！（图文：马祥伟）
责编：张颖
编辑：刘凡
