在基层治理现代化的浪潮中，彬州市永乐镇的平安建设宣传月活动突破了单向传播的窠臼，通过机制创新、技术赋能与文化浸润，构建起全民参与的“平安治理共同体”，为新时代乡村治理提供了鲜活样本。
数字赋能：构建“云上+网格”的双向互动生态
彬州市永乐镇创新采用“传统+新媒体”融合模式，线上通过微信公众号、村组微信群推送反诈视频、反邪教警示案例，线下运用移动宣传车、网格员“流动小喇叭”实现信息精准触达。更值得关注的是，其将平安宣传与医保征缴等民生服务捆绑推进，通过入户走访的“服务型宣传”，既提升政策知晓率，又同步收集民情民意，形成“宣传—服务—反馈”的闭环链条。这种“一访多用”的集约化模式，使宣传效率提升40%以上，真正实现“走一次门，办多件事”。
文化解码：激活乡土社会的法治基因
在普法实践中，永乐镇将抽象法律条文转化为具象文化符号：通过“老计”调解室，将宗族伦理与现代法治精神嫁接；将国家安全教育融入课堂，用情景剧演绎法治故事；针对留守儿童开设“法治课”，让安全知识随着故事深入人心。这种“法治文化当地化”策略，使得普法宣传接受度提升65%，成功破解了法律条文“水土不服”的难题。
机制创新：打造“责任共担”的治理共同体
不同于传统行政动员，永乐镇构建起“三级联动”责任体系：镇领导班子包片督导、村支书担任“平安首席官”、网格员化身“移动情报站”。通过“镇村联动”机制，将矛盾纠纷排查与平安宣传有机结合，实现“边宣讲政策、边化解隐患”的动态治理。数据显示，该模式使群众诉求响应速度加快2.3倍，重大矛盾就地化解率达99%。更引入企业、商户作为“平安合伙人”，在街道中嵌入安全宣传岗，形成全域覆盖的平安网络。
长效蓄能：从“集中攻坚”到“常态浸润”的范式转换
彬州市永乐镇突破“运动式宣传”局限，建立“月度主题+季度评估+年度考核”的持续机制：每月聚焦反诈、禁毒、未成年人保护等细分领域开展定向宣传；每季度召开平安稳定专题会议，运用“最小颗粒度”分析法精准施策；年度将平安建设纳入干部绩效考核，形成责任倒逼机制。这种“靶向治疗+系统养护”的治理逻辑，使得群众安全感满意度不断提升。（供稿：彬州市永乐镇）
责编：张颖
编辑：刘凡
