为深入贯彻落实党的二十大精神，助力基层治理法治化，全面提升基层一线干部依法履职能力，3月12日，全国模范法官骆云桥受邀走进旬阳市麻坪镇，为镇村干部开展《民法典》专题培训。此次活动聚焦基层工作实际需求，通过以案释法、实务指导，让《民法典》成为基层干部依法决策、化解矛盾、服务群众的重要工具。
骆云桥法官深耕民事审判领域三十余年，参与调解基层矛盾纠纷2000余件，曾获“全国模范法官”“全国法院办案标兵”“全省优秀共产党员”等荣誉称号。培训中，他结合村镇治理典型案例，从法律适用、风险防范、履职要点等维度展开深入讲解，为干部们上了一堂生动的法治实践课。
聚焦基层治理，阐释《民法典》核心要义
骆云桥法官指出，《民法典》是基层治理的“法治宝典”，其物权编、合同编、侵权责任编等条款与农村土地管理、集体经济活动、公共安全等密切相关。他强调，镇村干部既是政策的执行者，也是法律的宣传者，必须学深悟透《民法典》，才能确保履职程序合法、决策依据充分。
以案为鉴，强化土地管理实务指导
针对农村土地纠纷高发问题，骆云桥法官重点解读了物权编中土地承包经营权、宅基地使用权等条款。通过某村土地流转合同无效案例，剖析了“未经集体表决擅自发包”“超期限流转”等常见法律风险，并给出实务建议：签订土地合同时，必须履行民主议定程序，明确流转用途和期限，同时做好档案留痕。此外，他还结合宅基地“三权分置”政策，解析了资格权认定、闲置宅基地盘活等难点，为干部依法推进乡村振兴提供参考。
规范经济行为，防范合同法律风险
围绕村级集体经济合同管理，骆云桥法官以借款合同纠纷、扶贫项目违约等案例为切入点，详解合同编要点。他特别提醒：集体资产租赁合同须明确租金支付方式、违约责任；项目合作协议应避免“口头约定”，重要条款需经法律顾问审核。同时，针对民间借贷问题，他结合最新司法解释，强调“利息约定超出LPR四倍不受保护”，指导干部引导村民规范借贷行为。
压实责任，筑牢公共安全法治防线
针对基层公共安全管理，骆云桥法官通过“农用机械伤人”“自建房施工事故”等典型案例，阐释侵权责任编的适用。他指出，村委会对集体所有的设施负有安全管理义务，需定期排查隐患；对村民自建房的审批和监管，必须严格依照《农村宅基地管理办法》，避免履职缺位导致法律责任。
互动答疑，破解基层治理难题
在交流环节，干部们结合工作实际踊跃提问。一名村支书问道：“集体土地被个别村民长期强占，经多次调解无效，如何依法收回？”另一名干部提出：“村民在河道边违规建房，但拒不拆除，如何处理？”骆云桥法官从法律视角均一一给予解答并提出工作建议。
以法赋能，提升基层治理效能
参训干部纷纷表示，此次培训内容“接地气、重实操”，为依法化解矛盾、规范村务管理提供了明确指引。下一步，旬阳市法院将通过推出“法律实务工具箱”，包含合同范本、执法流程图解等资料，并建立法官驻村联络机制，常态化解答基层法律问题，全力护航乡村振兴战略实施。 （廖泓铭）
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