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宜君县检察院:挖掘潜能激发活力,落实高质效办好每一个案件

2024年,宜君检察院结合实际抓落实,明确目标,找准定位,树立“院小也要大作为”“案少精办”理念,围绕“高质效办好每一个案件”价值理念要求,开展大学习大讨论、“大干六十天,创建新业绩”活动,强根基打基础,改被动为主动,强化担当实干,严格执法规范办案,积极服务保障经济社会高质量发展。4个集体、6人(次)受到上级表彰。

发挥“1+N”多元治理优势

深耕业务服务保障生态宜君建设

始终把生态环境检察工作摆在重要位置,突出精准性规范性,整合院内力量,提升生态保护社会合力,持之以恒答好守护绿水青山的检察答卷。

主动服务大局,彰显检察担当。自觉将检察工作置于经济社会发展全局之中,围绕县域生态环境和资源保护突出问题,积极开展公益诉讼检察工作,以“检察蓝”守护“生态绿”。围绕党委政府中心任务开展工作,制定《关于服务保障宜君生态环境建设的实施方案》,办理涉生态环境领域案件25件,诉前整改率100%,主动向党委政府和人大汇报公益诉讼工作部署、推进情况8次,推动形成“党委领导、人大支持、行政配合、检察推动”的良好格局。

拓展办案模式,凝聚工作合力。牢固树立“双赢多赢共赢”理念,在办案中注重加强与行政部门的事前沟通、事中监督、事后跟进,实现诉前整改最佳效果。结合市人大常委会视察调研和市院黄河流域生态环境基层行活动,对已办理生态环境案件开展“回头看”,对发现的反弹性问题,启动“两长磋商”,督促规范履职、持续整改。不断转变传统办案模式,邀请人大代表、政协委员、人民监督员和“益心为公”志愿者等参与公开宣告、案件听证29人次,借助“外脑”解决工作中遇到的专业问题,实现资源共享、办案共赢。办理的娑罗古树名木保护公开听证案入选陕西省检察听证典型案例。

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共护共治共享,检察履职护生态。积极作为、全力打造“宜心宜益 共护山水”生态环境检察工作品牌,以检察新动能助力宜君“国家生态示范区”建设。以司法保护为牵引,打造“1+N”生态环境检察多元共治平台,形成线索收集、案件办理、资源协助、跟进监督等闭环工作模式,建立起检察机关与行政部门协调联动和协同治理工作机制,建立陕西首个长城检察保护基地。以健全完善跨区域协作机制为契机,加强与洛川县院、白水县院沟通联系、配合协作,联合签订《关于黄河流域北洛河生态环境资源保护跨区域检察联动协作机制的实施意见》,提升和增强黄河流域北洛河生态环境跨区域的检察保护合力。

用“三个转变”提升监督质效

推动侦查监督与协作配合办公室高效运行

着力在凝聚共识、深化协作、延伸触角等三个方面上下功夫,切实推动“三个转变”,积极探索检警常态化协作新模式,助推侦查监督与协作配合办公室规范化运行,刑事办案质效明显提升。

凝聚共识,推动“侧重监督”向“监督与配合并重”转变。通过检警同堂培训、专题辅导,引导双方办案干警深刻理解把握治罪与治理并重的司法理念,让检察干警从“侧重监督”向“监督与配合并重”转变,健全制度机制,加强检警协作配合,让侦协办各项工作规范有序、有据可循、实质化运行,坚持和发展新时代“枫桥经验”,将矛盾和纠纷化解在案件办理过程中。

深化协作,促使“简单配合”向“规范监督”转变。针对办案过程中存在的困难及分歧问题及时联动、深入交流探讨,定期对侦协办运行情况进行复盘总结、推动落实,统一执法理念和执法尺度,共同提高刑事办案质效。围绕“捕前分流”,对不需要逮捕的嫌疑人采取非羁押措施直接移送起诉,制发明确、可行的继续侦查逮捕意见书、补充侦查提纲31份,激活侦监协作“末梢”。

延伸触角,实现“就案监督”向“主动监督”转变。发挥侦查监督与协作配合办公室主阵地职能作用,通过提前介入侦查、引导取证等方式,对案件的事实认定、取证方向、法律适用提出意见或建议,努力提升案件质效。坚持不起诉后非刑罚责任落实持续化,积极推进刑事司法和行政执法衔接工作,对需要进行行政处罚的被不起诉人,依法建议进行处罚、处分,确保罚当其罪、不枉不纵。

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深入践行司法为民理念

聚焦重点用心办好为民实事

聚焦突出问题,重点加强民生司法保障。小案不小办,以“如我在诉”的理念积极履职,推动农民工工资由案件办理迈向权益保障社会治理,办理涉农民工工资民事支持起诉案件8件,涉及金额约9万余元。着力构建农民工工资保护新格局,在人社局挂牌、设立“宜君县人民检察院民事支持起诉工作室”,进一步畅通司法救济渠道,强化协同共治合力。就农民工工资保障不到位问题向有关部门发出社会治理检察建议,促进有关部门落实农民工工工资保证金相关规定,加强行政主管部门之间信息共享,提升农民工工资保障水平。

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筑牢安全屏障,以检察履职助推交通运输规范化管理。深入落实“检护民生”专项行动要求,结合县域实际,延伸监督触角,拓宽治理路径,督促相关部门对G210宜君境内公路沿线相关安全隐患进行整改,保障人民群众出行安全。与铜川公路管理局宜君公路管理段联合会签《关于建立公路保护管理、行政履职、检察监督协作机制的意见》,通过“检察监督+行政履职”提升道路管护质效,共同推进县域道路治理。

做优普法宣传,加强未成年人综合司法保护。宜君县人民检察院干警担任法治副校长,常态化入校园开展法治宣讲,为在校学生开展专题法治辅导,促进未成年人学法、用法。举办“检察开放日”“暑期动力营”等活动,用好“昕宜未检”载体,让学生和相关单位代表在近距离参观座谈中了解检察,提升“未成年人保护”社会合力。(供稿:宜君县人民检察院)

责编:张颖

编辑:刘凡

 

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