为进一步提升基层治理效能，切实推动平安建设工作，近日，延川县大禹街道始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，以党建引领基层治理，认真落实县委政法委基层社会治理“124”工作法，积极探索推行“四个一”，靠前化解矛盾纠纷，努力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，为加快建设更高水平平安延川、服务保障全县经济社会高质量发展创造良好环境。
一面旗帜领方向
以高质量党建引领基层治理，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，各村成立了以包村领导为组长，第一书记、支部书记为副组长，包村干部、村民组长和乡贤能人为成员的基层社会治理小组，夯实主抓责任，确保党组织覆盖延伸到位。结合党纪学习教育，通过“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习，引导各村党员深入学习党的创新理论。坚持以学促干、以干促行、以行增效，将理论学习成果转化为推动基层治理工作的强大动力。
一张网格全覆盖
充分发挥党代表、妇女代表、各村民小组长的基础作用，采用三级网格化管理模式，各级网格长分别由党代表、妇女代表、各小队长担任，对各村村民进行逐户研判。其中一般户为放心户，共6799户，在网格中用绿色标识;低保户、五保户、困难人群为关心户，共598户，在网格中用黄色标识;易肇事肇祸、精神病人为连心户，共205户，在网格中用红色标识；红色连心户每周走访一次，黄色关心户每月走访一次，绿色放心户每季度走访一次，同时根据走访情况按季度动态调整。
一支队伍强宣教
为了更好地教育引导广大辖区内的村民进一步强化法治意识，营造乡村治理的良好法治氛围。大禹街道在各村设立“法律法规宣传日”，结合平安建设“九率一度”宣传，“平安建设宣传月”“法治宣传月”活动，邀请县法律援助中心律师、人民调解员、司法所、派出所工作人员、法律明白人等组建成普法宣传队伍，在悬挂横幅、发放宣传彩页、宣传品的基础上，深入田间地头宣讲与村民息息相关的山林土地、婚姻、继承法等法律条文，引用典型案例“以案说法”，宣传讲解各类违法犯罪活动对个人、家庭、社会的危害。
“11·7”商洛特大杀人案发生不久后，大禹街道司法所所长郝晓龙和工作人员去往各村“以案说法”，当时，贺家湾村里正有两户人家张某、王某因维修房屋，产生地界纠纷，双方态度非常强硬，都迟迟不愿妥协。但听了司法所工作人员对此案的讲述后，双方都平复了情绪，各退一步，海阔天空，最终未经调解两户人家自愿握手言和。
一套办法解民忧
坚持推行县委政法委提出的“菜单式”矛盾纠纷调处模式，通过“小切口”解决基层社会治理中的“大问题。依托村级综治中心，使之成为群众说事的“自助餐厅”，并将群众说事室作为解决问题化解矛盾纠纷的“包间”，同时在各村成立说事小组，将威信高、群众基础好的乡贤能人纳入“菜单式”说事员库，动态掌握村民急难愁盼的“民生大事”和“关键小事”，并让村民们按照自己的意愿选择说事人、“和事佬”。
延川县畜牧局原局长、西沟河村乡贤能人刘贵生，在村民心中的威望很高，村里有矛盾纠纷的发生时，村民们就喜欢通过“菜单式”说事员库，“点”他来调解，由他参与调解的纠纷，村民接受度很高，调处效果良好。截至目前，刘贵生累计参与调处陕果集团拖欠土地承包款、房屋租赁费等矛盾纠纷8起，并且全部调处成功。
目前，通过村民“点餐”我们“送餐”的方式，累计立卷化解各类矛盾纠纷38起。对于已调解完的矛盾纠纷，实行“回访制”，有效巩固化解成效，避免矛盾纠纷化而未解，导致“民转刑”“调转诉”。
如今，通过一系列强化基层治理的措施，大禹街道辖区的村民们感受到了实实在在的获得感、幸福感、安全感，村民们把更多的心思花在如何走好增收致富路，发展壮大产业上，大禹街道也正以“踔厉奋发 笃行不怠”的紧迫感和精气神，在党建引领基层平安建设的大道上阔步前行。（供稿：延川县大禹街道）
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