治理服务融合，破解矛盾难题
宁强县大安镇金牛社区作为大型移民安置社区，社情民意复杂。居民从农村到集镇、从平房到楼房的转变，带来生活与行为习惯的冲突，加上留守群体数量增多，矛盾纠纷日益频繁。面对这一现状，社区妇联坚持发展新时代“枫桥经验”，围绕“小事不出网格、大事不出社区，矛盾不上交”目标，创新构建“144”融合共治机制，精准破解社区居民矛盾纠纷发现、化解、提效、预防四大难题。
2024年以来，社区化解婚姻家庭纠纷10件、其他纠纷60余件，成功率均为100%。2024年6月，居民小阳向社区求助，称女友小娟在未离婚且育有子女情况下与其交往，并索要钱款近七万。社区工作人员安抚小阳情绪后，调解委员会联合司法所、派出所共同调解。首次调解小娟否认欺骗且对金额有异议，调解员协助对账，采用“背靠背”调解法从法、理、情说服双方。次日，小阳出于人道主义要求归还33000元，调解员共情小娟困难并承诺帮助，最终双方达成还款协议并终止关系。调解后社区跟踪回访，小娟有了稳定工作并按期还款，小阳也恢复正常生活并致谢。
践行“枫桥经验”，筑牢平安基石
建强一个阵地，打造科学治理体系。社区以“四治”融合为基层治理模式，盘活空间资源，将新时代文明实践站、人民调解工作室等多个功能阵地有机融合，打造“15分钟便民服务圈”，为社区治理蓄势聚能。
优化网格，提升治理效能。社区将2010户7223人科学划分为11个一级网格、103个二级网格，配备相应网格长与网格员，构建“微治理”体系。网格员发挥“三熟”优势，秉持“勤排查、早预防、重调解、防激化”理念，梳理工作清单，开展矛盾纠纷大摸排，提升居民安全感与幸福感。
多方联动，凝聚强大合力。着力构建高效的矛盾纠纷排查化解机制，整合民警、网格员等多方力量，坚持“调防结合、以防为主、以宣为要、信息互通、职能互补”思路，形成“妇联执委吹哨 + 巾帼志愿者报到 + 多方协同配合”新格局。如居民陈某家庭因经济问题产生矛盾且有暴力倾向，排查小组迅速介入，民警法律教育与心理疏导，网格员和物业了解情况提方案，巾帼志愿者倾听劝解，最终促成双方和解。
议事研判，提升解纷能力。充分发挥社区人民调解工作室作用，通过社区居民议事会聚焦各类纠纷，关注重点对象，每周召开分析研判会，按照“一事一策”“一人一策”原则，研究解纷措施，落实责任人与解纷时限，形成多元协商共治局面。
回访宣传到位，完善纠纷闭环调处。社区围绕调解协议是否落实、落实得怎么样等重点，对纠纷当事人进行回访，对协议落实有困难的，及时问明原因，跟进制定解决方案；对多次沟通，但当事人仍拒不履行协议的，引导通过司法途径解决，并明确稳控责任人及相关责任，加强法律法规宣传，确保矛盾不激化。
创新服务模式，提升村民幸福感
优化就业服务，夯实民生基础。聚焦搬迁群众生存需求，推进“安置点 + 社区工厂”就业增收模式，成功引进6家劳动密集型企业，提供1000余个就业岗位，人均月增收3000元以上。网格员小张在排查中发现居民胡某因失业、家庭关系紧张导致生活困境，不仅提供心理疏导与环境整理帮助，还根据其经验联系电子厂工作。胡某生活改善后，还积极参与志愿服务传递正能量。
优化政务服务，提升便民满意度。聚焦服务群众“零距离”，整合在职党员、网格员、楼栋长、物业职工、志愿者等人员，建成金牛志愿服务团队，落实“一站式”政务服务，创新帮代办机制，及时精准处理群众日常生活中遇到的困难，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”，不断提升群众的获得感和满意度。
优化“小、细、微”服务，增强群众幸福感。设立“金牛暖心驿站”，为户外工作人员提供中途补给、公交车充值、临时休息等便利服务；协调物业安装13处130个电动车充电插孔，解决小区住户充电难问题；打造金牛“安馨菜园”，近200户居民认领种植，切实做好了易地搬迁“后半篇文章”，全面激活了“邻”聚力，有效提升了社区精细化治理、精准化服务水平。
优化德治建设，提升文化感召力。广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，凝聚公序良俗的“最大公约数”。聚焦“一老一小”，累计开展婴幼儿体感训练、家长课堂、妇女技能培训、家政进社区等特色活动160余场。绘制860㎡男女平等国策宣传彩绘墙，建成家风广场、家风馆各一处，累计开展惠民演出、法治宣讲、家风故事我来讲等文化进万家活动50余场，志愿服务活动60余次，评选各类先进典型家庭共计190户。
宁强县大安镇金牛社区在学习和践行新时代“枫桥经验”的过程中，通过不断探索和实践，走出了一条具有特色的多元基层治理新路径。下一步，社区将继续丰富“枫桥经验”的内涵和实践，不断提升治理能力，完善治理体系，努力打造更加和谐、美好的社区家园。（杨再明）
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编辑：刘凡
