“贵局扎实的工作作风不仅让我们深刻理解到诊所日常经营管理中学好药品管理相关法律法规的重要意义，更感受到了市场监管综合执法特有的‘服务热度’与‘执法温度’，在此，我衷心感谢贵局的帮助与支持……”硕果累累的金九月，一封含“赞”量极高的手写感谢信和锦旗送到了延安市市场监管综合执法支队。
写信人是宝塔区红化一间中医诊所的负责人，2个月前，他还是让执法人员颇为头疼的“老大难”。“不合格产品又不是我们生产的，采购时也按要求进行了验收，还有检验报告，为什么要检查我们？听同行说可能要面临很大一笔罚款，所以我就很抵触，就想找一些逃避检查的办法。但执法人员耐心倾听、认真普法、细致引导、深入调查，不仅合法合规给予了免处决定，还想我所想、急我所急，帮助我们向供货商顺利追偿，实在是让我很感动！”回忆起当时的情形，该负责人坦白了自己如此转变的原因。
原来，今年6月，延安市市场监管综合执法支队根据上级交办线索，对该诊所采购的一批抽检不合格龙骨进行调查。经查，当事人购进的龙骨确属劣药，鉴于当事人在购进上述龙骨时未违反《中华人民共和国药品管理法》和《中华人民共和国药品管理法实施条例》的有关规定，办案人员结合其主动配合调查、提供证据材料等情节进行综合裁量，认为当事人的情形符合《中华人民共和国药品管理法实施条例》第七十五条规定的“可以免除其他行政处罚”的情形，作出了没收其违法所得，免除其他行政处罚的决定。同时，帮助当事人梳理证明材料、解析质保协议，助其与药材供应商顺利追偿。
法治是最好的营商环境。近年来，延安市市场监管综合执法支队持续丰富深化服务型执法的内涵实质，把执法的重心转移到激发经营主体活力上来，把服务意识渗透到综合执法的各个环节中，在彰显力度中不失温度，在体现温度中坚持法度。坚定站稳人民立场，坚持把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，对严重危害人民群众生命健康和财产安全，危害公共利益、挑战道德底线、造成恶劣社会影响的违法行为重拳出击，坚决筑牢高质量发展的安全屏障。
坚决落实决策部署，全面落实包容审慎工作要求，对标省市场局、省药监局不予处罚、减轻处罚、首违不罚“三张清单”，科学审慎使用处罚裁量权，有效避免“小案大处”“轻违重罚”。坚持服务走在执法前，把握社会心态和群众情绪，充分考虑执法对象的切身感受，把“释法明理、法理相融、文明规范”的执法理念贯穿案件查办的各环节、全流程，让企业充分感受到“有温度的执法”，让每一个经营主体从案件查办中感受到执法的公平公正。（丁钰）
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