高度重视，加强组织领导。在收到被列为全省低收入人口常态化帮扶政策与防止返贫监测帮扶政策衔接并轨试点县的通知后，县委、县政府高度重视，为加强对该项工作的组织领导，县上成立由县委副书记为组长，县政府分管民政和农业农村工作副县长为副组长，相关部门单位负责人为成员的西乡县防返贫帮扶政策与低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作领导小组，统筹负责“两项政策”衔接并轨试点改革日常工作。试点镇办城南街道办、柳树镇也成立了衔接并轨试点工作领导小组，负责统筹推进各自的试点改革日常工作。
加强调研，了解工作现状。对我县防返贫监测帮扶工作进行调研，了解防返贫机构人员构成情况、机构运行情况及政策落实等情况；深入部分镇办，实地走访，召开座谈会，交流探讨两项政策的落实情况及衔接并轨后的识别纳入标准、认定流程、人员力量及机构编制等工作。对江西省龙南市、安徽省淮北市、延安市宜川县等试点县区的材料进行学习研究，借鉴其先进经验。
制定方案，强化顶层设计。在充分调研的基础上，结合县情实际，制定出台了《西乡县防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点改革工作方案》（以下简称《方案》），《方案》明确了城南街道办和柳树镇为试点镇办，确立了“试点先行、审慎推进”的原则，从总体要求、工作措施、工作步骤、组织保障等方面做了顶层擘画，为衔接并轨试点的推进奠定坚实基础。
完善政策，明确方法路径。按照《方案》要求，结合省厅即将下发的《陕西省低收入人口认定和救助帮扶办法》《汉中市最低保障工作实施办法》及陕西省2024年防返贫监测范围等政策规定，制定了《西乡县低收入人口认定暂行办法》《西乡县试点镇5类低收入人口认定核算标准》《西乡县试点镇5类低收入人口认定指标》《西乡县5类低收入人口救助帮扶政策清单》等改革配套文件，明确了低收入人口认定的方法路径，确保试点改革有法可依、有章可循。
试点先行，积累经验做法。坚持“试点先行”，以城南街道办和柳树镇为试点，明确时间节点，召开动员部署会，开展政策要求、经办流程培训解读，确保试点工作顺利推进。及时跟进督促指导，解决试点过程中遇到的问题，总结、提炼试点工作好做法、好点子，形成可复制推广的经验，为全县全面实施奠定坚实基础。（曹小宝）
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