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凤县:教育评价改革引领教育高质量发展

2021年,凤县被确定为陕西省深化新时代教育评价改革试点县,县委教育工作领导小组秘书组认真学习研究中省《总体方案》,制定工作方案,确定试点项目,大胆创新实践,聚焦教育发展、质量提升、学生发展三个中心,初步形成以中小学教育评价改革为主体,以党委、政府教育评价和社会教育评价为两翼的新时代教育评价体系(简称一体两翼)。

以党委政府教育评价为引领,保障教育优先发展。县委、县政府高度重视,将新时代教育评价改革列入全县深化改革重点事项,不断改进党委、政府教育评价。书记、县长下沉学校,深入师生调研,融合贯通县委教育工作领导小组和政府教育督导委员会职责,将提要求、给任务与强保障、履好职相统一,带动催生领导干部上思政课、县委中心组学习教育政策、党委政府定期听取教育工作汇报、年终教育述职四项规定固化落实。建立起教育项目优先安排、教育资金优先保障、教育事项优先研究、教育问题优先解决的“四优先”制度。

2023年8月24日发放“雏凤飞翔兴教助学基金”,表彰奖励优秀学校

以中小学教育评价为主线,促进质量突破提升。凤县以质量为中心,改革教师评价,出台《教师评价制度改革指导意见》,建立教师“三述三评”制度,助推教师成长。坚持师德为先,言为士则、行为世范,制定《教师师德师风负面清单及处理办法》,实行师德师风一票否决。强化能力为基,唱响与同行赛、向强者学、当团队先主旋律,以凤县“四好教育”为抓手,组织校园长论坛、擂台赛等活动,壮大“名校长”队伍;开展强师赋能大练兵、大比武,壮大“名教师”集群;抓实磨课评课赛教,以“好教研”建设,推动“好课堂”锻造;制定《凤县“名师工作坊”管理办法》,建立“(党员)名师工作坊”10个,以示范孵化带动教师业务能力提升。强调绩效为本,多劳多得、优质优酬,能者上,劣者汰,设立《凤县教育改革发展基金》《“雏凤飞翔”兴教助学基金》,奖励优秀师生,让师德优良、业务精湛、敬业爱岗成为全县教师的价值取向。

11.2024年1月5日,凤县青少年儿童行为习惯养成教育启动大会

以成长为中心,改革学生评价。以三观纯正、身心健康、学业有成、个性发展为目标,制定出台《学生身心健康评价标准》《学生行为习惯评价标准》等,建立以全面发展为指向的学生核心素养评价体系。大力实施育德行动,印发《凤县中小学新时代“立德•立心•立人”行动方案》、《新时代青少年儿童行为习惯养成教育实施意见》等,实施3636德育行动、自主德育、“德育十个一”活动等,把育人行动具体化、生活化、人本化、精细化,让学生在体验中形成习惯,在实践中提升素养,推动学生心中有爱、脸上有笑、眼中有光、行中有善。

以发展为中心,改革校园评价。一方面,突出个体发展质量,推进学校管理、教育管理、质量管理三位一体。修订完善《中小学常规管理办法》《中小学校教学常规管理细则》,出台《凤县中小学校质量管理考核方案》《凤县中小学幼儿园目标任务考核方案》等,从学校管理、教学管理、教育质量等方面,对学校办学行为、办学质量、发展水平进行全方位考核评价。另一方面,突出协同发展质量,促进名校+共同体一体发展。建立县域“名校+”共同体4个,覆盖全县14所学校、幼儿园85%的师生,实行全面合作、一体监测、捆绑考核,促进资源互补共享、城乡携手发展。县外向强者学,与省内6所名校建立合作关系,以学校管理和教学教研为重点,广泛交流合作,规范办学、质量中心成为学校发展的主线。

以社会教育评价为辅助,补齐教育发展短板。一方面,建立家校(园)共育体系,实施“好家风•好家长”家庭教育绿荫计划,创建家长学校,成立家长委员会(中小学、幼儿园全覆盖),建立大家访(每月一次)、家长义工、家长评议教师制度,组织家庭教育公益课,开展家校(园)共育活动,共同呵护孩子成长。另一方面,建立“两代表一委员”评议教育制度,定期邀请“两代表一委员”开展教育调研,进行学校、教师、教育质量评价,广泛听取意见建议。响应群众关切,改进教育工作,形成了家长、社会共同参与的多元教育评价体系。

建立“三线”督导体制,推进大抓教育齐抓教育合力形成。从社会层面、局机关、校园长三个层面选聘责任督学,明确各自任务,落实每月督导责任,常态化抓促重点工作,总结和推广优秀成果,促进“双创”“双减”等重点工作落实。开展先进责任区学校、优秀督学、优秀教育督导员评选活动,多形式举办家校社互动联动工作,促进全社会由“关注教育”转向支持教育、“共促教育”。

探索集团化办学新路,推进中学教育一体发展。组建凤县中学·双石铺中学教育集团,成立教育集团党委,探索集团教师一体培训、学生一体教育、社团一体建设等模式,打通学段壁垒,发挥集团化办学优势。积极开展省级示范高中创建工作,实施高中补短板建设项目,如期完成双石铺中学整体迁建,落实初高中师资队伍互通、教育资源共享、初中高中学生教育衔接畅通等制度,推动教育质量大幅提升,助力省级示范高中创建。

实施学生行为习惯评价改革,培养学生良好习惯。新建路小学以培养“成志好习惯”为德育工作抓手,针对学生实际表现,每学期向全校少先队员发出养成“十大好习惯”倡议,教育引导学生写在黑板上、说在呼号上、做在行动上,推进行为习惯养成教育落地见效。同时开展争章行动,建立学生行为习惯指标体系,一级指标为学习习惯、文明礼仪、生活习惯、运动习惯、劳动习惯5项,二级指标28项,按指标设置乐学章、礼仪章、自理章、运动章、劳动章,每学期进行评价推选,为累计获得5项基础章的学生颁发新小好少年章。

改革学生评价体系,培养全面发展的时代新人。双石铺小学坚持“培养全面发展的人”办学宗旨,不断深化中小学教育评价改革,建立阳光好少年“136”学生综合素质教育评价体系。该体系聚焦学生核心素养,从3个领域、6个维度、12个基本点出发,将教育评价内容融入到与学生学习生活联系更加密切的阳光卡中,建构多元、立体的学生综合素质教育评价指标体系,让全体学生在潜移默化、日积月累中将行为变成习惯,逐步养成核心素养,着力培育心中有爱、脸上有笑、眼中有光、行中有善的“四有”新人。

创新形成的挂牌督导评价体系,让凤县2022年成功创建为第四批陕西省中小学校责任督学挂牌督导创新县,督政督出变化,督学督出提升做法被省教育厅网站登载交流;2023年5月,凤县顺利通过全国义务教育优质均衡发展县省级评估验收,等待国家认定。2024年10月,顺利通过国家学前教育普及普惠县市级初核,现申报省级评估验收。

3.2023年4月9日,陕西省评估验收凤县义务教育优质均衡发展工作 (3)

创新形成的中小学学校评价体系,催发凤县各学校焕发勃勃活力。凤县幼儿园创建为陕西省示范幼儿园,被评为陕西省中小学德育工作先进集体、陕西省学前教育校园文化建设试点示范基地;留凤关幼儿园创建成为省级示范幼儿园;双石铺中学被评为陕西省大中小学思政课一体化建设示范基地、宝鸡市德育工作示范基地;职教中心挂牌成立凤县林麝产业学院、陕西开放大学凤县学习中心,职业教育在推动品质民生倍增的生动实践中跑出了开放教育“加速度”。

创新形成的学生评价体系,让“双减”和“五项管理”在凤县落地生根,减负提质。以课后服务为抓手,建立各类学生社团,组织教师、聘请专业人员开展社团服务,全县义务教育学校课后服务覆盖率100%,学生参与率达97%以上。以压减学科类校外培训机构为重点,压减校外学科类培训机构4个,移交非学科类培训机构8个,实现全县学科类校外培训机构清零,让学生轻装前行,快乐成长。

改革以来,全系统涌现出“中国好人”戚国敏老师等优秀教师28人,推选出美德少年、新时代好少年75人,省市级三好学生、优秀学生干部18人,368名学生在省市各类竞赛中获奖。凤县教育多次被《中国教育报》《教师报》等媒体宣传报道,工作经验在省市交流推广,“一体两翼”教育评价体系被评为省级优秀案例一等奖。(供稿:凤县教育体育局 王延成)

责编:张颖

编辑:刘凡

 

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