人生百年，立于幼学。近年来，凤县坚持“小县办大教育、山区县办强教育”理念，把发展学前教育作为推动教育高质量发展，打造人民满意教育的奠基性工作来抓，牢牢把握普及普惠基本方向，城乡一体推动、公办民办并重，走出了一条普及普惠优质的学前教育发展之路。
优化布局，科学配置学前教育资源
科学规划优布局。凤县县委、县政府印发《凤县中小学校幼儿园布局专项规划（2020-2025）》，完善“学前教育普及普惠发展、布局结构调整、薄弱园改造”等专项规划并付诸实施。目前，全县基层8个镇均建有公办中心幼儿园，县城建有3所幼儿园（1所公办、2所民办），构建起以公办园为主体、民办园为补充的学前教育体系，老百姓“入园难、入园贵”问题得到有效缓解。
留凤关镇中心幼儿园（农村幼儿园）–陕西省示范幼儿园
改善条件强基础。从2011年起，连续实施三期“学前教育三年行动计划”，累计投入资金1.34亿元，新建幼儿园9所、改建幼儿园2所，新增园舍建筑面积24868㎡。2023年以来，投资400万元，组织实施幼儿园补短强弱、环境创设、安吉游戏项目，确保活动室与寝室、音体活动室等部室面积达标，活动设施到位。
优化师资强队伍。常态化开展幼师专业技能大赛，做“大”全员岗位练兵培训、做“优”基本功达标培训、做“强”名优骨干技能培训，不断提升教师专业技能；经常化开展城乡教育联盟，强力推进“名园长”“名园＋”“名师工作坊”“三名”引领和“凤县好校园长、好教师、好教研、好课堂”“四好教育”工程，累计培养县级教学能手40人，市级以上教学能手6名，有力推动了“三级三类”骨干体系建设；依托省市培训基地和校本研修，园长、骨干教师、后勤人员分别参加不同岗位专业培训，助推了全县幼儿教师素质整体提升。
开展“名师领航 城乡共研”学前教育送教下乡活动
攻坚克难，补齐城乡学前教育短板
建立队伍补充提升机制。健全准入机制，公办园通过优化教师“县管校聘”机制，统筹打通各学段教师编制资源，采取中小学教师转岗调配一批、公开招考一批、择优选聘一批等渠道持续补充幼儿教师；设立专项基金，鼓励民办幼儿教师、保育员积极考证，近三年，招录补充幼儿教师23人，民办幼儿教师、保育员持证合格率100%，实现了各幼儿园每班“两教一保”的规定要求；出台《凤县幼儿园临聘教学人员聘用管理暂行办法》，建立民办全员轮训制度，坚持“以赛促教、以赛提能”导向，通过公民办教师同台比武、同台竞技，实行一体化培训、一体化考核，全面提升幼儿教师队伍素质。
健全待遇保障落实机制。先后出台《凤县幼儿园临聘教学人员聘用管理暂行办法》《支持民办园普及普惠发展的意见》，全面落实幼儿园教师工资、“五险一金”、职级晋升等待遇保障。坚持公办在编幼儿教师与义务教育教师绩效同步考核、同步发放。全县2所民办幼儿园均按时足额支付教师工资，工资不低于省颁最低工资标准得到保障，按规定足额缴纳社会保险，切实保障民办幼儿园教师的待遇，不断增强教职工的获得感、荣誉感、幸福感。
创新小规模园帮扶机制。凤县县政府设立专项资金，每年拿出10万元用于农村小规模幼儿园经费补充，驻地辖区内的镇中心小学主动与幼儿园结对帮扶，同时社会爱心人士、爱心企业、公益性捐赠也向农村小规模幼儿园倾斜，优先捐赠，有效推进城乡学前教育齐头并进，一体发展。
深化改革，促进学前教育内涵发展
规范行为，深化内涵。全面落实《凤县幼儿园家园共育行动方案》和《凤县幼儿园保育员一日工作细则》文件要求，强化幼儿园日常管理，因地制宜设计游戏活动，消除“小学化”和“大班额”等现象，办园行为持续规范。强化“一日生活皆课程”理念，全面推进幼儿课程游戏化、生活凤州镇中心幼儿园走进“红光沟航天精神文化区”–探寻航天故事，传承红色基因。化、实践化建设，依托乡土文化资源和特色优势，积极开发园所文化和园本课程，不断提高幼儿实践能力和认知水平。大力开展“3636立德、立心、立人”行动和儿童行为习惯养成教育，科学开发园本课程，优化家校协同育人，合理规划幼小衔接，助推全县幼儿素质整体提升，促进幼儿快乐成长。
结对帮扶，示范引领。坚持“公办园+民办园、优质园+薄弱园”工作思路，制定《凤县“名园+”工程实施方案》，以输出“名园”办学理念、教育教学方法和先进管理经验为核心，组建县域学前教育“名园+”教育共同体4个，全面建立公办园帮扶民办园、优质园引领薄弱园、公民办幼儿园教师交流置换机制。充分发挥1所省级文化建设示范基地，2所省级家园共育示范基地，2所省级幼儿园示范、引领作用，实行“一对一、点对点”开展“园所文化建设、活动区角创设、教玩具制作、游戏载体开发”帮扶活动，实现优质教育资源互补共享，推动了公、民办学前教育一体化携手共进。
开展“名园+”结对帮扶活动
一园一品，特色发展。推动和指导全县幼儿园树立“以幼儿为本”的办园理念，细化幼儿园常规管理与评价。将“自主游戏”贯穿落实到幼儿园的一日生活中，积极开展主题活动、礼仪教育、特色活动、户外体能大循环、幼小衔接系列活动。用好“百万创新发展基金”，实施“一园一特色”改革，着力打造“一园一品”，挖掘开发了凤县幼儿园“点亮童年”课程、凤州镇中心幼儿园“红孩子”课程、唐藏镇中心幼儿园“自然”课程、河口镇中心幼儿园“美育+”特色课程，留凤关镇中心幼儿园依托家长群体组建“家长义工”开展亲子互动；以农村幸福院和长青书院为基地，积极开展“行走的课堂”社会实践活动，引导幼儿走乡土、知乡貌、品乡情、感乡恩，为幼儿温馨和谐的发展筑牢了坚定的基石。
潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新起点上的“凤县教育人”将以咬定青山不放松的执着，心怀“国之大者”，肩负“为党育人、为国育才”历史重任，继续深耕学前教育沃土，多措并举推进公办幼儿园扩容提质和普惠性民办幼儿园规范提升，持续优化结构布局，强化规范管理，深化课程改革，不断提升办园水平和保教质量，奋力谱写学前教育高质量发展新篇章。（供稿：凤县教育体育局 汤文刚）
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编辑：刘凡
