“一人富了不算富，集体富了才算富”。发展壮大村集体经济，是引领村民实现共同富裕的重要途径。当前，因监管不到位、历史遗留、民主决策程序不规范等因素致使部分村集体资产流失，为规范农村集体经济合同管理，彬州市龙高镇理清思路，规范推进村级集体经济问题合同清理工作。
摸清底数，建立台账。龙高镇以“三资”数据和清产核资资料为基础，采取“历史数据+全面摸排”的方式，摸清18个行政村集体资产底子，对各村集体合同进行全面摸排清查，彻底摸清发包合同、租赁面积、工程项目、房屋设备、履约现状等情况，建立资产资源管理台账，真正把集体“家底”摸清摸透。
上下联动，强化指导。龙高镇召开农村集体经济合同规范清理工作推进会8次，明确责任分工、整改要求、任务时限。同时，与市农村集体经济合同规范清理工作专班加强业务对接，积极听取市农业农村局指导意见。并到各村根据问题合同的个性问题进行专门指导，共性问题集体发力，统一解决。
分村分类，精准施策。根据问题合同台账，研究分类处置办法。对依法依规签订且正常履行的合同，按照原定条款执行；对无合同、口头约定、内容和格式不规范的，补充或规范签订承包合同；对显失公平、合同期限超出法定年限、收取承包费间隔期限过长的，重新签订承包合同或调整承包费征收标准；对存在纠纷的合同，移交相关部门依法处理。
规范管理，赋能平台。清理规范后的集体经济合同由市、镇、村三级备案登记，按村统一编号，录入农村三资综合管理平台，建立资产、资源、合同管理电子台账，将“合同清理”与村集体资源资产规范管理长效机制建设同步谋划，建立健全新合同及村“三资”管理制度，努力为彬州农村集体经济可持续发展奠定良好基础。
截至目前，龙高镇共清收合同1407份，其中书面合同320份、口头合同1087份，平均每村清收合同78份，切实扎紧了村集体的“钱袋子”。（黄涛、张强）
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