今年以来,略阳县以“用勤劳双手把家园建设得更加美丽”活动为载体,认真落实汉中市委大力发展“五个农业”工作要求,创新实施“四个一”(即:一户一产业、一户一就业、一村一实体经济、一村一电商产品)促农增收举措,全面提升群众产业、就业收入和村集体经济收益。
突出“三个重点” 做优“一户一产业”
突出特色优势,科学规划引领。依托乌鸡、中药材等特色产业优势,按照行政区域、自然流域、群众基础科学制定农业产业规划,打造黑白河流域乌鸡康养、嘉陵江流域蚕桑烤烟、八渡河流域食用菌、345国道东西线中蜂茶叶和中药材等5个产业示范带,个性化推进产业配套设施建设,发挥产业集中连片、适度规模、相互配套优势,引领群众就地就近、因地制宜发展产业项目。
推行“两区带农”模式,即,依托略阳乌鸡、中药材等优势产业,在全县布局建设现代农业产业园区4个,在辐射半径积极发展“订单式”农业,实现农企互补、组合销售;依托黄精、蚕桑等特色产业,在各易地扶贫搬迁安置点建设农产品加工厂区,前三季度预计实现产值13.57亿元。
突出灵活高效,做精“庭院经济”。出台《略阳县推进高质量发展庭院经济实施方案》,按照“只补增量、不补存量,多干多补、不干不补”的原则,以奖补支持、鼓励群众就地取材、因地制宜,盘活房前屋后的空闲土地,发展“庭院经济”。
建立“三张清单” 做实“一户一就业”
建立帮扶对象清单。实行稳岗就业三级联动工作机制,即,成立县创业就业服务中心,在17个镇(街道)、13个大型安置社区设立劳动保障协管员专岗、就业创业服务窗口,精准排查农村劳动力就业状况,建立全面覆盖的帮扶对象清单,实时更新和掌握全县劳动力在岗状况、岗位性质。
建立帮扶措施清单。整合岗位推送、项目建设吸纳、技能培训提升、奖励激励扶持等办法,列出就业帮扶措施清单,积极拓展就业帮扶载体,确保有就业需求劳动力迅速找到符合需求的岗位。
建立帮扶力量清单。成立县级稳岗就业扩展行动专班,实行乡村振兴和就业部门直接抓、行业部门合力扶、“四支力量”抓落实机制,明确就业帮扶力量清单,厘清各级工作责任,定期发布《略阳县农村劳动就业分析报告》,确保就业工作事事有人抓、就业对象人人有人管。
强化“四项措施” 做强“一村一实体经济”
强化分类指导推动。按照“培育示范村、提升强劲村、壮大一般村、扶持较弱村”工作思路,出台《关于发展壮大新型农村集体经济若干措施》,以财政涉农整合资金为牵引,以项目实施为驱动,积极培育村集体经济“增长极”。
强化主体引领带动。推行“经营主体+村集体+农户”产业帮扶模式和以镇带村、联村发展模式,鼓励引导村集体经济组织领办、创办或参股农业企业、农民专业合作社等市场主体,累计组建村级经营主体196个,直接带动1960农户户均增收2000元以上。
强化“五个农业”示范。坚持以村股份经济合作社为载体,大力发展有机农业、品牌农业、设施农业、智慧农业、观光农业。建立农产品品牌专营店10家,建成设施果蔬基地720亩,天麻智能温室6.2万平方米,建立智能化种养殖基地23个,建设农产品智能化加工线7条,成功创建省级乡村旅游示范镇村2个。
强化考核激励引导。坚持“干好干坏、干多干少不一样”,建立村级集体经济发展考核评价机制,每年对村集体经济发展情况进行一次专项考核,考核结果实行“两个挂钩”。即,与村干部绩效工资挂钩,与镇街领导班子、包联村成员单位评先争优奖罚挂钩。截至8月底,该县村集体经济经营性收入达2239万元,同比增长6.8%。
聚焦“三个关键” 做好“一村一电商产品”
聚焦特色产品打造。以“品兴州”区域公共品牌为载体,支持、引导域内20余家电商经营主体对略阳农特产品进行营销策划、包装设计、宣传推广。目前略阳县152个村已有30余种农特产品在各大电商平台销售,黑河乌鸡、浆水菜、白水江天麻、金家河杜仲、五龙洞香菇、西淮坝石参已成“品兴州”系列主打产品。
聚焦产品质量管控。积极引导企业建立农产品溯源系统,实现农特产品从田间到舌尖的透明化。目前,略阳县已将乌鸡、土蜂蜜、高山冷水米等10余款产品纳入农产品溯源系统,发放溯源码10.2万枚,与2家检测机构建立稳定合作关系,定期对乌鸡、天麻、香菇、菜籽油、浆水菜、乌鸡蛋、蜂蜜等7款主要农产品进行质量检测。
聚焦双线拓展市场。出台《略阳县加快推进电商进村九条措施》,建成161个镇村电商服务站、21座冷藏库,招引陕西百味园、西部云直播基地等专业团队助力略阳农产品销售,构建形成“农户+电商站点+网上零售商+消费者”农产品上行流通链;线下支持企业在汉中、西安、海安等地设立略阳农特产品实体店,为农户搭平台、拉订单、拓市场。(供稿:略阳县农业农村局)
责编:刘朋涛
编辑:李静