“王明芳，今年烟草种植1亩，领款2270.1元，超产完成了770元；陈先勋，种植烟草2亩，产值2494.8元，奖补金额505.2元，领款总金额3000元……”11月28日，清晨的云雾还未散去，在丰家岭村五组王天池的村民院子里，一场别开生面的院落会——神河镇“种烤分离、政策兜底”烤烟生产模式（试点）奖补资金兑付大会拉开序幕。神河镇在家领导班子成员、丰家岭村干部、村民代表共60余人参加活动，活动现场神河镇政府、先锋生态农业农民专业合作社共向四位烟农代表兑付奖补资金10070.1元。
今年以来，为推动产业振兴，解决脱贫群众持续增收问题，旬阳市神河镇依托传统优势产业烤烟，在丰家岭村试点探索出“种烤分离、政策兜底”烤烟生产模式。通过“合作社+分散农户+政策兜底”带动群众增收，该模式以丰家岭村职业农民陈先双的先锋合作社为龙头，带动脱贫户、“三类户”等农户小面积、分散性，利用自家房前屋后闲置土地，由合作社统一提供烟苗、肥料、技术指导，生产季由农户出地、出工种植烤烟，收烟季由合作社统一过秤按0.7元/斤单价收购青烟叶进行集中烘烤，如受恶劣天气、自然灾害等因素影响未达到亩产值1500元，政府按约定标准进行政策性兜底，确保群众持续稳定增收。
人群中，一个老迈却坚毅的身影格外引人注目，“今年已76岁的王明芳，作为一个老烟农，种烟烟龄已经超过30年，近年来，因种植烟草成本越来越高、极端天气的影响，他已经好几年都么有种烟了。今年在得知‘种烤分离、政策兜底’烤烟生产模式在我们村搞试点时，身为一名老烟农、老党员的他站了出来，主动提出要种植烟草，他说‘我相信政府的政策’，明年他将继续扩大烟草种植面积。”支部书记陈廷孝介绍道。
“今天我领了1800元，虽然不多，但是给孩子和丈夫买个过年衣服还是足够的，感谢政府的好政策，让我在家又能照顾孩子又能发展产业，以前都是娃她爸一个人在外挣钱，家里需要人照顾我也出不去。今年组长来找我，跟我说这个政策的时候，对于一个从来么有种过烟的‘门外汉’，我也是抱着试一试的心态，种了一亩多地的烟，整地、化肥、技术指导都是合作社帮忙的，我平时也只是花点时间做好田间管理就行，时间很自由，不影响我照顾屋里，也能挣点儿零花钱，明年我还是想再多种点儿。”王成彦正在和大家分享着今年种烟的心得。
会场上，旬阳市神河镇镇长刘呈锡向在场群众详细介绍了“种烤分离、政策兜底”的烤烟生产模式，以及该模式的好处，他强调，要提升服务群众的能力。以农户利益为前提，了解农户需求，合作社在生产资料、技术等方面提供优质服务，党支部积极牵线搭桥、动员发动，给群众增收致富想法子、支点子，打通了服务群众的“最后一公里”；破解风险防控的难题。合作社提供烟草种植物资和技术指导，农户几乎零成本、只出工进行种植，对农户来说，降低了烘烤的技术风险，如遇极端天气减产绝收，镇政府以兜底补贴的方式给牵头大户、合作社及分散农户进行补贴，确保烟农能够持续稳定增收；夯实高质量发展的基础。农村经济社会发展关键在人、在产业，此模式为烟草产业的持续发展、新烟农的接续培养、财税来源的培育补强、农村发展的人力保障等各个方面都奠定了坚实基础。
活动最后，旬阳市神河镇党委书记华开军表示，烤烟产业是全镇的支柱产业之一，在实现贫困群众稳定增收中具有主导地位，相比于其他产业投入低、回报高、风险小，希望烟农坚定发展烤烟的信心，镇党委政府会一如既往地加大扶持力度，推广该模式，镇村干部也会向群众解释好政策，尽心尽力帮助烟农解决困难，增收致富。
下一步，旬阳市神河镇将在全镇推广“种烤分离、政策兜底”烤烟生产模式，重点解决已脱贫户、“三类户”、留守人员“两业”问题，2024年全镇计划发展示范户50户以上，真正实现产业振兴、农业增效、农民增收,推动镇域经济高质量发展。（刘开明）
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