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彬州市韩家镇:以环境整治推动乡村振兴

为加快农业农村环境综合治理,今年以来,彬州市韩家镇农村环保工作加速推进,治理政策工具逐渐多元,农村环境质量不断改善。

做好系统观,将时空思维引入政策设计。农村是一个生活居住、生产发展和生态环境相耦合的半人工半自然生态系统,这决定了农村环境整治是一个具有空间立体性和时间长期性的系统工程。然而,诸多农村环保规划缺乏系统协调的理念,譬如过于追求干净有序而忽视“少量饲养”的农业生产功能,简单套用城市技术方案而忽略农业种养的生态循环功能等。

在空间上统筹推进山水林田湖草的立体性。从农业生态的系统总体考虑设计生活垃圾、污水排放、厕所革命和畜禽养殖等整治规划,统筹考虑农业绿色发展、生态乡土智慧、农村庭院功能等元素与农村环境可持续治理,从“大农业”整体系统尽可能协调各职能部门的关系。

立好健康观,将健康理念纳入项目建设。农村人居环境整治不仅是为了改善环境,也是为了卫生健康。长期以来,我国农村环保工作以污水处理站、厕所项目等建设为主,而忽略了健康卫生意识等习惯培育。譬如,儿童是行为养成关键时期,可用极小成本培育如厕文化,即“小习惯大用处”会让他们终身受益,甚至影响到家庭与社会。

利用大学生下乡实践、医生入村义诊和年轻人假期返乡等契机,根据不同人群特点有针对性地开展健康环境知识普及,通过树立榜样和传帮带等方式引导家庭树立健康卫生理念,养成健康文明的生活方式。尤其以厕所革命为载体助推家庭环境卫生改善,并依托健康中国行动加大农村健康环境投入。

用好治理观,将有效动员融入长效机制。农村环境不仅是“整”和“治”,更在于“用”和“管”,即构建长效机制。政府大包大揽和农民参与动力不足等致使长效机制难以建立,造成有限资金极大浪费和公共资源配置扭曲。譬如,部分农村治污项目“白天晒太阳、晚上看月亮”。

“十四五”农村环保需着力健全整治长效机制,准确把握农村生态环境工作所处历史方位和时代特征,切实提升县级生态环境治理能力。依靠农民双手实现家园治理,探索更加有效的社会动员方式,发挥基层党组织战斗堡垒作用,尊重农民意愿并充分发挥当地社区在资源配置上的积极性作用。通过利益联结机制将分散农民组织起来,进而提升参与的自觉性、积极性与主动性。(乔雨佳 赵秦妮)

责编:张颖

编辑:文曦

 

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