财政部近日公布了2023年全国县级财政管理绩效综合评价结果，在1852个县中，石泉县位列15名，连续4年位列全国前200名，连续2年全省排名第一。作为一个山区小县，石泉县在财政管理工作中始终坚持以绩效为导向，不断深化财政预算改革，加快构建全方位、全过程、全覆盖的财政绩效管理体系，实现财政由“吃饭型”向“发展型”转变，为推动县域经济高质量发展提供坚实的财政保障。 
还有一个月就要过年了，在安康正兴绿色食品股份有限公司生产车间里，各条黄花菜生产线依然在加紧生产，确保按时交付订单。作为石泉县出口创汇企业，正兴公司生产的黄花菜系列产品已远销东南亚多个国家。安康正兴有机绿色食品股份有限公司总经理 王金兰：在我们县委、县政府和县财政局的大力支持下，我们每年有出口的奖补资金，一年可能就是一百多万，今年又是116万（元），马上就要拨付了。我们都是订单农业，通过这个资金给我们企业解决了燃眉之急，让我们公司增加产能，做大做强。 
近年来，石泉县立足生态、富硒、绿色优势，积极推动资源要素向富硒食品预制菜首位产业聚集，引进落户深鲨集团、自嗨锅等31家富硒预制菜企业，建成全省首个富硒食品特色专业园区，系统构建从田野到餐桌的预制菜全产业链。石泉县财政局等部门牵头，先后制定出台《关于大力支持民营经济高质量发展的十条意见》《经济稳增长50条政策措施》等多个政策文件，通过政银企精准对接，搭建了融资担保、信贷周转、产业基金三大财政服务平台，综合发挥财信担保、补助、贴息等杠杆作用，不断创新财政投入供给方式，带动社会资本投入，支持重点产业发展，为稳经济提供有力支撑。 
石泉县财政局党组书记、局长 何飞：我们抓产业，促产增效；稳投资，增强后劲；优服务，纾困解难。统筹财力3亿元全力支持汉江四桥、红花北片区改、文旅产业、工业发展、乡村振兴、招商引资等重点领域，兑现各类企业奖补资金2708万元，减税降费退税缓费2700万元，为111户企业提供财信担保贷款2.58亿元，减免39户企业担保费56万元，为助力全县经济稳增长贡献了财政担当。 
“穷县”如何办大事？石泉县积极探索科学合理的理财管理模式，突出资金使用绩效，围绕预算绩效管理建制度，创新实行1个县级层面实施方案，N个涵盖预算事前绩效评估等各环节的管理办法和业务流程的“1+N”制度模式，将绩效目标管理、绩效运行监控、绩效结果评价和评价结果应用融入专项资金的预算编制、执行和监督全过程；全面推行零基预算改革，取消以往“固定基数”或“基数加增长”分配方式，打破预算支出固化格局，建立“从零开始、能进能出、有保有压、有增有减”的零基预算分配机制;积极推行事前评审、事中跟踪、事后评价“三位一体”的闭环管理机制，对长期影响预算执行、使用绩效不高、“趴窝”闲置等资金定期清理，加快推进预算执行进度。通过建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现绩效管理与预算管理一体化，着力提高了财政资源配置效率和使用效益，全面提升了保障能力。 
石泉县财政局党组书记、局长 何飞：2023年，石泉县财政局围绕县委、县政府工作部署，念好“争、用、培、管”四字诀，通过向上争取、省用足财、培育蓄能、强化管理，充分发挥“生财、聚财、用财、管财”的职能作用，迎难而上，担当作为，全年一般预算收入1.19亿元，同比增长10.53 %；一般公共预算支出24.11亿元，同比增长5.71 %，有力保障了全县经济高质量发展。 
在石泉县城红花广场，原本破损的地面已经翻修一新，还新建了立体式休闲看台，新增了健身器材，改造了公厕，一早一晚，附近许多居民都会到这里休闲健身。 
居民 阳忠保：感觉这个广场基础设施现在变化挺大的，锻炼身体的，打乒乓球的，绿化现在也慢慢做好了，这个厕所也翻新了，感觉挺高大上的。石泉县坚持集中财力优先保民生，从预算安排到预算执行、资金调度、资金使用等各个环节，调整优化支出结构，在乡村振兴、教育科技、医疗卫生、文化体育、水利交通、生态环保、搬迁后扶、社会保障等重点领域加大财政资金投入力度，着力推动重点民生实事落地，不断提升人民群众的获得感、幸福感。2023年，石泉县民生支出达17亿元，占财政支出比重82.96%。 
石泉县财政局党组书记、局长 何飞：下一步，我们将在县委、县政府的坚强领导下，牢固树立“为民理财、为政聚财”的服务理念，统筹做好财力保障，着力稳增长、抓重点、补短板、强弱项、激活力、推改革，持续保障和改善民生，全力服务全县改革、发展、稳定大局。（杨玉洁）
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