麟游县两亭镇：协商听民声议事解难题

“今天召集大家来是为了协商解决我们村垃圾清运一事，想问问大家有没有意见。”

“改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，这和我们老百姓的生活息息相关。作为一名县人大代表，同时也是村上协商民主议事会的成员，我全力支持。”麟游县两亭镇水磨沟村委会副主任关春福如是说。

近日，在麟游县两亭镇水磨沟村，一场关于乡村环境卫生整治工作的协商议事会如期举行，村“两委”代表，县、镇人大代表，村民代表以及协商议事会成员纷纷发表了意见。

随着讨论的深入，大家你一言我一语，奔着解决实际问题进行交流协商，最终形成了大伙儿都满意的解决方案，真正把“大家的事大家商量着办”落到了实处。

近年来，麟游县两亭镇水磨沟村聚焦乡村振兴重点任务和村民群众切身利益，坚持用好用活两亭镇“小板凳”工作法，通过加强村事民议，走好中国特色社会主义乡村善治之路，构建起共建共治共享的乡村治理格局。

坚持精准发力，找准议事协商“切入点”。

2023年8月23日，受持续强降雨影响，水磨沟村前台组通村路侧边坡发生滑坡，部分路段悬空，直接威胁到道路交通安全。因受资金不足的影响，道路治理工程一年多未能实施，群众对此反映强烈。水磨沟村“两委”以此为切入点，在镇党委的指导和帮助下，多次召开协商座谈会，协商解决道路交通安全隐患治理问题。最终，水磨沟村水毁路段修复工程于2024年8月开工建设，预计将于2024年10月底竣工。

前台组并不是个例。今年以来，水磨沟村结合村情实际，积极落实村级议事协商试点工作部署，注重边试验、边总结、边改进，确保议事协商与村情实际和群众意愿精准衔接。全面落实村级议事协商创新实践的要求，认真把握村级议事协商关键环节，充分发挥村党组织在基层议事协商中的领导作用，建立党组织领导、村委会负责、各类协商主体共同参与的协商机制，成立议事协商理事会，确保议事协商方向不偏、程序规范、有序推进。按照“民主议事，服务于民”工作思路，着力加强制度建设和阵地保障，在村党群服务中心建成固定的村级议事协商室，建立完善五项制度和议事规则，建立收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实“六步议事法”，解决了“议什么”“谁来议”“怎么议”的问题。按照“便于议事、利于协商”的原则，推选议事会理事9人，深入开展公共事务、社会治理、乡村建设等议事协商活动，推动全村社会治理持续向好。

坚持主动出击，选准议事协商“支撑点”。

白家店组集中搬迁点建于2010年，原路灯照明设施随着使用年限的增加，已不能满足村民夜间出行要求，存在安全隐患，路灯照明问题成了当地群众心头的操心事、烦心事。水磨沟村充分发挥党组织领导核心作用，组织了一支调研小队，村“四支队伍”、村民代表、镇政府等有关单位负责人相互配合，一起实地勘察，了解村内路灯现状。围绕“水磨沟村增设路灯等设施”议题开展议事协商，找准群众意愿和政府履职的最大公约数。最终，由镇政府牵头，投入约5万元，对水磨沟村内路灯进行更新维护，点亮了美丽乡村，让“烦心事”变成了“暖心事”。

水磨沟村始终坚持把议事协商贯穿村级决策和实施全过程，紧盯群众关切，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。聚焦主线方向，围绕产业发展、乡村振兴、关爱服务等事关全村发展的全局性关键性问题以及群众的急难愁盼问题，明确“十大类”议事范围，确定议事协商目录，积极探索“线上+线下”“场内+场外”协商模式。在协商形式上，村“两委”坚持以方便群众为原则，不固定场所、人员，在田间地头、农户庭院、项目现场等多种形式开展协商，聚焦问题焦点，多方面、多层次、多维度收集信息，积极创造平台由群众议事，努力让议事协商结果符合群众期盼，体现群众需求，推动形成了“大事大议、小事小议、急事快议、难事众议”的机制，打通服务群众“最后一公里”。

坚持务求实效，找准议事协商“落脚点”。

民生连着民心，民心凝聚民力。“风貌改造是不是得整体规划？一个组一个样，看着都不舒服！”“村里常住人口少，是不是考虑只改造244国道沿线的民居？”“一定要把好关口，按照规划统一改造标准！”在村民议事协商室内，村民代表们纷纷发言表达着各自的诉求。

“在推进基层协商民主工作过程中，我们村围绕群众关注度高、反响强烈的民生问题，先后组织开展了‘村集体经济补充养老保险’‘二轮土地延包’等议题的议事协商活动，一些群众最期盼、最关心的热点和难点问题得到了及时解决，村集体经济不断壮大、村容村貌有了很大提升。今年我们已协商解决民生实事4件。议事协商成为了破解基层难题的‘金钥匙’，架起了党和群众的‘连心桥’。”水磨沟村民议事协商会主席、村党支部书记王永利说。

水磨沟村坚持问题导向和目标导向，着重解决“协商后怎么办”“做出了什么效果”“群众是否满意”等问题，紧盯议事结果，坚持以高质量议事协商成果为前提、具体化落实为抓手，加强沟通联系，结合实际制定具体的办理落实方案，明确切实可行的落实措施、落实时限和责任人员等具体事项，准确把握成果转化的重点和难点，强力推进落实。