近年来，彬州市城关街道在市委市政府的引领下，坚持用高质量党建引领高效能治理，夯实基层基础，建强战斗堡垒，积极创新社会治理与精细化服务模式，依托街道、村（社区）两级综治中心平台，以“四联调解”新方式防范化解基层群众矛盾纠纷，构建党工委统筹、多方联动、全民参与、共治共建、文明法治的基层社会治理新格局，提升群众幸福感。
党建引领，运行机制更加高效。彬州市城关街道将综治维稳工作纳入全街道目标责任考核管理，严格执行考核奖惩制度，制定了《村（社区）社会治安综合治理工作绩效考核管理办法》;制定风险评估预警、情报信息收集研判、应急处突机制。二是抓落实，根据相关要求，成立城关政法工作专班，每月召开1次工作会议，解决难点问题27余起。三是通过党委会、专题调度会等形式，强化党建对信访工作的“指挥棒”作用，结合“中心吹哨、部门报到”机制，形成“党政主职+分管联调、部门联动、全员联处”的工作机制，从而确保矛盾纠纷能够第一时间得到受理、高效办结、群众满意。
科学划分，社会治理更加精细。根据村、社区布局和人口状况，认真贯彻落实全市《彬州市“党建引领、法融网格、共治共享”推进市域社会治理现代化实施方案》，针对村（社区）情况利用数字咸阳大数据平台建成由村、社区党支部书记兼任网格长的二级网格65个，由村民小组长、城市社区干部兼任网格长的三级网格133个，以网格长为主，定人定岗定责，把工作下沉到每个村（居）民小组、楼栋、家户，定期下发走访任务和开展夜间巡逻，让网格长带队走访入户，唠家常、听民声，发现不稳定因素，及时疏导化解，解开群众心中的“疙瘩”。对一些家户苗头性矛盾隐患开展风险评估预判，解决不了及时纳入服务管理视线。通过定期走访，全面排查村社区矛盾，第一时间发现并受理村民邻里纠纷、民生事务、家庭矛盾等，构建“就地解决”机制，从源头排查化解矛盾纠纷，畅通“微循环”，让“小网格”释放“大能量”。
组建队伍，矛盾化解更前沿。践行新时代“枫桥经验”推进基层社会治理现代化会议精神，做好当前网格化服务管理各项重点工作，将五老乡贤、退伍军人、退休教师等有才能的人纳入到工作队伍中，发挥信息员、调解员、巡逻员、联络员、宣传员等作用。最美调解员胡胜利，担任城关街道办老干部调解员以来，凭借自己担任村支书多年积累的群众工作方法和经验，2022年全年共调解处理矛盾纠纷73起，其中，朱家山村道路损毁中断、北街村村民与天源翠湖小区物业纠纷、等矛盾纠纷，引发的群众群体性上访，社会影响非常大。胡胜利同志主动担任矛盾纠纷调解员，深入群众当中，了解情况，耐心解释，既坚持原则，又讲究方法，将责任扛在肩上、把口碑立于民心，架起了党和人民之间相互信赖的心桥。
疏化结合，构建和谐新风尚。城关街道深入挖掘德政文化，将德善理念融入乡村建设、乡风文明、基层治理等方面，成立七室一院，推广到各个社区，引导“五老”等群众力量参与矛盾纠纷化解，打造“五老”工作室，通过“听、理、劝、借、退、和”工作法，疏导群众在矛盾纠纷调解中搁置争议、主动让步、达成和解，实现98％以上矛盾纠纷化解在社区基层。另外，城关街道东街社区争取驻区“公检法司”支持，开设法治之窗，“三官一律”进驻社区开展法律政策宣传。成立了“和事佬”调解志愿服务队，实现了“小事不出小区、大事不出社区”。同时该社区创建红色堡垒、红色管家、道德讲堂等文明实践特色品牌，以百姓喜闻乐见的方式宣传乡风文明新风尚，助推和谐友善在城关街道蔚然成风。(李颖杰）
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