定边县人民检察院干警 检察机关是国家的法律监督机关,检察机关的保密工作事关国家安全和人民群众的根本利益,随着科技强检和检察机关信息化建设步伐的加快，检察机关逐步成为重点涉密单位，做好密码保密工作越来越显得尤为重要和迫切。下面,就结合工作实际,就如何做好新形势下基层检察院的保密工作谈几点个人浅见。
基层检察院保密工作的特点
涉密范围广。检察机关的保密工作不仅涉及国家秘密，还包括工作秘密。根据最高人民检察院和国家保密局《检察工作中国家秘密范围的规定》，有12项检察工作涉及国家秘密，包括重特大案件及有影响案件的案情、案件材料等。检察机关的工作秘密范围更广，几乎涵盖了每个办案环节，从受理、初查、立案、侦查到终结，以及内部讨论、研究案件的情况等。
涉密环节多，时间长。基层检察院在办理案件过程中，无论是受理公安机关的刑事起诉、不诉案件，还是办理自侦案件，都涉及到多个涉密环节。且保密时间较长，12项涉及国家秘密的检察工作中，长期保密的有4项，保密期限为20年的有3项，保密期限为10年和3年的各有1项，执行后解密的只有3项。
保密要求高。检察机关处理的案件往往涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息，这些信息的泄露可能会对国家安全、社会稳定和个人权益造成严重影响。因此，检察机关必须严格遵守保密规定，及时更新保密方式，确保敏感信息不被泄露。
当前基层检察院保密工作存在的隐患
保密意识淡薄。近年来,各级检察机关高度重视保密工作,保密认识不断提高,保密措施不断加强,失泄密事件不断减少。但在基层检察院,仍有少数部门和干警对做好保密工作缺乏认识,没有将保密制度法规教育落到实处，存在严重的麻痹思想，错误地认为“天下太平，无密可保”。使用互联网、微信、QQ、微博等传递文件，未切实做到涉密信息的物理隔离。
制度执行不力。要做好新形势下的检察保密工作,必须不断完善保密管理的各项规章制度。当前，部分基层检察院的保密制度尚不完善，缺乏细致的操作规程和责任追究机制，导致保密工作执行过程存在较大的随意性。部分基层检察院虽成立了保密委员会,但保密委员会人员责任笼拢,不明确，保密工作流于形式，部门、干警在落实保密措施、强化保密责任方面还存在诸多薄弱环节。
技术手段落后。随着检察机关信息化建设的不断创新发展,计算机、复印机、传真机等现代化的办公、办案设施设备被广泛使用,互联网、局域网相继被开通,部分检察机关存在硬件设施陈旧、加密技术应用不足、软件系统安全防护不足等问题，传统的保密手段已经难以满足现代保密工作的需求，可能存在被破解或绕过安全保护的风险。
人员管理松懈。个别干警有章不循，保密制度不落实，缺乏严格的网络安全监督检查和制裁措施。对U盘、手机、便携式电脑等移动存储介质的使用管理缺乏行之有效的管理，还存在涉密介质借用、随处乱放等现象。对离岗离职涉密人员的管理不够严格，缺乏有效的脱密期管理和保密承诺书签订等措施。
存在隐患的主要原因
产生上述隐患的原因是多方面的，归纳起来，主要有以下三个方面：
对形势变化认识不足。面对快速变化的形势和检察保密工作遇到的新情况、新问题，一些基层检察院形势教育抓得不紧不力，保密教育多流于形式，不系统、不经常，导致部分检察干警认识不深刻，保密意识没有随着形势的变化而变化，存在“基层检察院没有什么秘密”、“自己知道的，别人早就知道了”、“资料放在柜子里，丢不了”等模糊认识和麻痹思想，从而出现电话中互通涉密内容、餐桌上交换对工作的看法、办公室人走不锁门、办公桌上随意摆放密件、不经领导批准复印密件等”不经意”却极容易发生失泄密问题的现象。
对相关知识了解不深。一方面，基层检察院保密工作人员专职的少，兼职的多。有的人员从事保密工作时间不长，主要局限于基础的东西，开展保密工作的方式也较传统，缺乏系统的、深层次的保密知识和工作方式。另一方面，随着科技化、信息化进程的加快，一般的保密工作人员对现代科技知识了解、掌握深度不够，知识面没有随着形势的变化发展而丰富更新，因此，应用现代科技知识开展新形势下的保密工作的经验和方法欠缺，从而使基层检察保密工作陷入困境。
对保密规律把握不准。保密工作规律性是指那些从根本上影响到保密工作效能发挥的事物之间的内在联系，它既存在于宏观的领域，比如关于保密工作在整个检察工作中所处的地位、检察保密工作的性质等；也存在于微观的领域，比如检察保密工作所应当遵循的控制知情范围、控制接触程度等管理原则。这些基本规律，有的已经被我们所认识，有的还有待于进一步探索和研究。特别是在当前，保密工作的外部环境发生了变化，一些保密工作人员对保密规律性的认识没有随之深化，对快速发展的新形势出现了“不适应”，从而导致了保密方向不明确。
新时期做好检察保密工作的建议
加强教育培训，强化密码保密工作使命担当。加强宣传教育。要不间断地在广大干警队伍中开展生动直观的保密教育，通过播放保密警示片，开设保密知识讲座，举行保密报告会等途径，引导干警深刻认识新形势下检察保密安全工作的复杂性和存在的问题。进行针对性教育。重点对领导干部、内勤人员、办案人员和要害部门、要害岗位的人员以及新上岗人员进行业务培训、工作实践，使得检察干警能掌握新时代最新的保密技术，能够更好的胜任新时期检察保密工作的需要。
完善规章制度，强化对密码保密工作的管理。加强文件管理。密件文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节都要做到登记明确，手续清楚。秘密文件严格实行单独登记，按“绝密、机密、秘密”的等级限定传阅范围。加强涉密人员管理。对涉密人员实行严格的资格审查和培训制度，确保他们具备相应的保密知识和技能。同时，建立涉密人员档案，加强对其日常行为的管理和监督。加强涉密设备管理。涉密计算机专机专用，不在涉密计算机上安装非工作需要的软件，不在非涉密计算机上处理涉密文件资料信息。对移动存储介质登记造册，与使用人签订责任状。
加强技术防护，强化技术手段对检察机关保障作用。网络安全防护。建立健全网络安全防护体系，加强网络安全监测和预警，及时发现和处置网络安全事件，同时，加强对涉密网络的管理，确保涉密信息在传输和存储过程中的安全。加密技术应用。对涉密信息进行充分的加密保护，采用先进的加密技术确保信息传输和存储的安全，同时，加强对加密技术的研究和应用，提高加密技术的安全性和可靠性。
加强督促检查，推动保密工作落地落实。定期自查。检察机关应定期对保密工作进行自查，发现问题及时整改。同时，加强对涉密部门、涉密人员和涉密设备的监督检查，确保各项保密措施得到有效执行。接受外部监督。接受上级检察机关和保密部门的监督检查，及时汇报保密工作情况，接受指导和帮助。同时，加强与公安、国安等部门的联系和协作，共同做好保密工作。（雷苏苏）
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编辑：汪洋
