今年以来，公安宝塔分局柳林派出所牢固树立“预防为主、调解为先”的工作理念，切实把矛盾纠纷排查化解作为“派出所主防”的重中之重来抓，坚持“排”、“调”、“防”三步走，积极探索构建矛盾纠纷闭环治理体系，有力将矛盾纠纷遏制在初始、化解在基层、防患于未然，不断提升人民群众安全感、幸福感和满意度。
柳林派出所所长、雷刚
坚持梳理“排”查，夯实数据基础。
深化走访排查。依托金岳小区警务室、19个农村警务站和“一村一警”机制，结合“百万警进千万家”工作，深入辖区开展排查走访，聚焦家庭、邻里、经济纠纷等多发性矛盾纠纷，及时获取苗头性、倾向性信息。今年以来，走访7000余户，排查矛盾纠纷41起。
强化重点管控。会同柳林镇政府，对辖区重点人员逐一过堂造册，结合“一标三实”、“入户走访”等社区警务工作，切实掌握重点人员思想动态、上访诉求，配合做好源头管控。
细化警情筛选。汇总筛选110警情，将重复报警、有激化苗头、可能引发案事件的矛盾纠纷登记在《家暴、纠纷类警情移交社区民警化解表》，“点对点”流转至社区警务队跟进化解，有效防止“民转刑”“刑转命”案件发生。截至目前，排查警情2420起，其中家暴、纠纷类警情27起。
坚持联动联“调”，做优纠纷化解。
分类分级管控。根据危害程度、激化矛盾、涉访涉诉等因素，将各类矛盾纠纷划分为一般类、关注类和重点类。一般类矛盾纠纷由民警、网格员、村干部现场调处化解；关注类矛盾纠纷联合综治、司法等相关人员联合化解；重点类矛盾纠纷及时汇报党委、政府进行专班化解。
推进部门联合。依托“七联”工作机制，聚焦征地拆迁、工程施工等重点领域，与社区、村组、消防、城管等单位建立常态化风险隐患及矛盾纠纷排查化解“共性清单”，提升矛盾排查的广度、深度。今年以来，召开联席会议1次，开展联合检查6次，发现并整改隐患200处。
实行多元联调。确定具有丰富群众工作经验的老民警白宏斌为调解员，邀请律师、司法员、社区干部、网格员等加入调解队伍，实行“人民调解+行政调解”多元并用。在具体调解过程中，推行“五心”调解法，即以“热心”拉近距离，以“耐心”淡化分歧，以“公心”取得信任，以“诚心”解开心结，以“齐心”化解矛盾，今年以来化解矛盾纠纷41起，化解率达100%。
坚持全面“防”护，建立长效机制。
推动群防群治。建立“群众吹哨，民警报到”机制，发动辖区150名治安积极分子组成“治安吹哨”队伍，通过微信工作群第一时间互通工作信息，确保将小矛盾、小隐患”化解在萌芽阶段。今年来，治安吹哨人成功消除火灾隐患2起。
定期回顾回访。坚持“一案一回访”，对已经调解处理的矛盾纠纷进行梳理、排查和跟踪掌握，通过电话回访、实地走访等方式，及时了解双方当事人对调解结果满意程度、调解协议履行结果、调解工作意见建议等情况，进一步巩固调解成效。
广泛宣传预防。开展”化解矛盾纠纷，预防违法犯罪”命案防范集中宣传活动，借助新媒体平台开展“云端普法”，普及正确处理矛盾纠纷的方式方法，引导群众通过正确渠道反映诉求，从源头遏制各类矛盾纠纷的发生。今年以来发布普法文章10篇，开展集中宣传7次，发放宣传彩页3500份、张贴海报200份。（供稿：公安宝塔分局柳林派出所）
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