镇巴县盐场镇地处陕西最南端，毗邻四川省万源市，人口流动大、社情民意复杂。近年来，镇巴县公安局盐场派出所立足“派出所主防”定位，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦“夏季行动”“百千工程”等重点工作，秉承“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”工作理念，通过建强建优动态摸排机制、三色预警机制、“派出所+”多元联调机制、全程跟踪回访机制，推动落实“八防归零、八个做实、三五提质、一体改革”。今年以来，盐场派出所共计摸排调处矛盾纠纷33起，实现连续12年“民转刑、刑转命”案件“零发生”，全面提升群众的获得感、幸福感、安全感。
动态摸排机制
盐场派出所定期深入村组，通过面对面交流、院坝会、微信群互动等形式，主动收集村民的意见和诉求，了解村民的真实需求，及时发现潜在的矛盾纠纷。同时，组织社区民警开展“上门式”“精准滴灌式”普法宣传，以案释法，面对面、点对点解答群众疑问，进一步增强群众遵纪守法意识，推动辖区形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。今年以来，盐场派出所累计走访发现并调处纠纷11起。
三色预警机制
盐场派出所定期对辖区内的矛盾纠纷进行综合分析研判，根据矛盾诱因、涉及人员、化解难度、危害程度，实施矛盾纠纷“红、黄、绿”三色预警，分类建立矛盾纠纷台账，针对性研究化解建议，坚决防止矛盾纠纷升级激化。对未能成功化解的矛盾纠纷开展研判评估，对存在现实危害或潜在风险的，积极汇报辖区党委政府，落实主动干预管控措施。
“派出所+”多元联调机制
盐场派出所实行“派出所+”多元联调机制，盐场镇党委政府高度重视，推动信访、司法、综治和村社区等职能部门出策出力，全力构筑“责任明晰、衔接紧密、流转顺畅、配合有力”的矛盾纠纷多元化解体系。对于非公安主责矛盾，及时进行分流处置，督促职能部门妥善化解；对重大矛盾纠纷，第一时间报告辖区党委政府和县公安局，会同相关部门集中力量予以解决，确保“小事不出警格、大事不出镇村”。今年5月，辖区村民宋某养殖的一头牛因误食赤南镇唐某经营的大黄种植园的尿素导致死亡。盐场派出所会同镇司法所、村委会、渔渡派出所、渔渡法庭进行联合调处，通过“民警说理、法官释法、镇村干部解疑”，最终双方达成一致。
全程跟踪回访机制
将矛盾纠纷调处工作向后延伸，落实分类分级矛盾回访制度，对于调解成功的，当场出具调解协议，采取走访、电话等方式，全程跟踪回访、跟进了解，详细掌握双方履行协议、当事人思想动态等情况，直至“事心双解”，严防发生矛盾反弹。累计回访矛盾纠纷36起，实现回访跟踪全覆盖、零遗漏。（何 泽）.
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编辑：汪洋
