2月7日上午，政协咸阳市第九届委员会第二次会议在大秦剧院开幕。来自全市各党派、各界别、各条战线的400多名政协委员齐聚一堂，在为期三天的会议中，他们将认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”，推动咸阳高质量发展实现新跨越贡献智慧和力量。
在2月8日的第二次全体会议中，政协常委、市第一人民医院党委副书记、院长卢健聚焦基层卫生服务能力提升，以《发挥市级公立医院引领作用，提升基层卫生服务能力》为题在大会上发言。
党的二十大报告强调，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。不断提升基层卫生服务能力，是完善卫生服务体系，守护人民群众健康的迫切需求，目前，我市基层卫生人才和技术匮乏、医疗设备不足，导致就诊群众纷纷涌向上级医院。为此，就市级公立医院如何发挥引领作用，提升基层卫生服务能力，促进健康咸阳建设提出建议。
以专科联盟为纽带，为基层卫生服务能力提升注入新动能。充分发挥公立医院牵头作用，以自身优势学科为桥梁，对基层医院进行全面托管，打造紧密型医联体，推动基层医疗技术和服务能力不断提升。积极开展技术帮扶，在基层医院通过骨干医师常驻和专家巡回形式，为县级医院培养骨干医师队伍。同时紧密结合群众需求，帮扶指导基层医院“卒中、胸痛、创伤”三大中心创建，努力推动基层医院技术水平稳步提升。探索组建医疗集团，成员单位之间建立合作关系，在人才、技术、设备、科研、教学等方面进行资源整合，持续提升各医院的医疗服务能力。
以信息化建设为手段，为基层卫生服务能力提升构筑新渠道。以医联体建设为基础，实现患者就诊信息、检验、心电、影像、病历等“互联互通互认”。公立医院要充分利用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，提供安全适宜的医疗健康服务。针对基层医疗机构专业技术力量不足的问题，建立智慧医疗服务体系，实现检查类项目市—区县—基层三级远程诊疗服务，着力提高基层医院检查诊断水平，为基层患者的危急重症救治发挥重要作用。
以卫生培训为抓手，为基层卫生服务能力提升搭建新平台。以基层卫生人员实际需求为导向，以补短板为目标，以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能为重点，坚持中西医结合、医防融合的原则，常态化、规范化开展基层医务人员培训工作。
一方面，加强对全市社区卫生服务中心，特别是全市乡镇卫生院、乡医的培训，提高突发公共卫生事件中传染病的早期识别和基层应急处理的综合服务能力。另一方面，发挥公立医院资源优势，不断强化培训师资力量，提升培训课程质量，改善培训管理机制，将理论与实践授课相结合，利用“模拟医学中心”和“虚拟医学中心”进行实操练习，不断提升基层卫生服务能力。（薛瑞卿）
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